全國統(tǒng)一電力市場建設提速。7月23日,南方區(qū)域電力市場啟動試運行,標志著全國統(tǒng)一電力市場體系率先在南方區(qū)域落地,區(qū)域間的電力現(xiàn)貨交易也首次實現(xiàn)。專家認為,電力資源在統(tǒng)一市場內進行交易,能優(yōu)化資源配置,推動社會高效用能。隨著統(tǒng)一電力市場的建立,電能量交易方式將發(fā)生轉變,地方、電網公司等職能都發(fā)生了變化,需要不斷適配統(tǒng)一市場里的新規(guī)則、新角色。
協(xié)商競價跨省交易
【資料圖】
7月23日,覆蓋廣東、廣西、云南、貴州、海南五個省區(qū)的南方區(qū)域電力市場啟動試運行,首次實現(xiàn)了區(qū)域間的電力現(xiàn)貨交易,即短時間內一手交錢一手交貨,五省發(fā)電廠和用電企業(yè)可以實現(xiàn)跨省區(qū)實時買賣電能。中長期交易周期也全面覆蓋年、月、周,全國統(tǒng)一電力市場建設提速。
交易當天,云南、貴州、廣東合計超過157家電廠和用戶通過南方區(qū)域電力市場交易平臺,達成了首筆跨省現(xiàn)貨交易,全天市場化電量合計達27億千瓦時。
廈門大學中國能源政策研究院助理教授吳微對北京商報記者表示,南方電力現(xiàn)貨市場其實已經醞釀了多年。2018年廣東現(xiàn)貨市場啟動,其功能定位就是作為南方電力市場建設的起步點。廣東現(xiàn)貨市場經過多年的建設,在規(guī)則設計、交易結算、市場主體培育等方面已經取得了較為豐富的經驗,目前已經具備建立南方區(qū)域電力市場的條件。
“南網內部電力生產與消費總體上能夠實現(xiàn)平衡,同時區(qū)域內資源互補性較強,選擇南方區(qū)域作為統(tǒng)一電力市場的試點,各省間協(xié)調較為容易,能夠較好地協(xié)調南網內部資源,并在合適的規(guī)模下探索多區(qū)域電力市場建設經驗?!眳俏⒄f。
電能量如何交易?北京商報記者從南方電網微信公眾號看到,傳統(tǒng)模式下電能量由電網公司從電廠統(tǒng)一購買、銷售給用戶,購售價格由國家相關部門確定。有了電力市場后,電能量生產者和使用者通過市場以協(xié)商、競價等方式,就相關產品進行交易。
獨立經濟學家王赤坤則認為,我國電力市場是一種社會性市場,并不完全遵循供求關系,在追求經濟效益的同時,還需要照顧國家安全、社會利益。統(tǒng)一電力市場建設,推動電力社會性市場更接近市場性市場,促使統(tǒng)一電力市場更能反映供求關系,并通過統(tǒng)一電力市場改變供求關系,發(fā)揮市場調解功能,推進能源生產和消費更健康持續(xù)發(fā)展。
把電賣到需要的地方
電力市場是我國打造高標準市場體系和建設全國統(tǒng)一大市場不可或缺的重要組成部分。1月28日,國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)的《關于加快建設全國統(tǒng)一電力市場體系的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)提出了兩個里程碑目標:到2025年,全國統(tǒng)一電力市場體系初步建成,國家市場與省/區(qū)域市場協(xié)同運行;到2035年,全國統(tǒng)一電力市場體系基本建成,適應新型電力系統(tǒng)要求,國家市場與省/區(qū)域市場聯(lián)合運行,新能源全面參與市場交易,市場主體平等競爭、自主選擇。
“建立統(tǒng)一市場,讓電力資源在更大范圍內進行交易,是資源優(yōu)化配置的過程。”廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強認為,統(tǒng)一電力市場越大,交易就越靈活,效率就越高,有利于實現(xiàn)供需平衡,讓價格合理反映電力供需。
2018年8月,南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場順利完成了從日、周到月不同時間維度和多種復雜場景的結算試運行,并于2021年11月進入連續(xù)運行,迄今已超260天,實現(xiàn)了發(fā)電成本的有效傳導,釋放真實價格信號。
“在電力市場中,能源稟賦強的地區(qū)通過把電賣到負荷中心實現(xiàn)經濟效益,有利于發(fā)揮市場在資源優(yōu)化配置中的決定性作用?!蹦戏诫娋W電力調度控制中心副總經理蔡葆銳表示,通過電力現(xiàn)貨市場,可以根據(jù)市場實時供求情況,發(fā)現(xiàn)電力在不同時間、不同空間的價格,推動整個社會高效用能。
電網變身配送商
電力現(xiàn)貨市場使電網公司的角色發(fā)生了轉變。北京商報記者注意到,電力市場的建立還原了電力的商品屬性,在電力市場中,電能的交易直接由買賣雙方商定,電網公司不再作為購電主體,而是充當配送商的角色。
同時,《指導意見》指出,新一輪電力體制改革以來,電力市場還存在體系不完整、功能不完善、交易規(guī)則不統(tǒng)一、跨省跨區(qū)交易存在市場壁壘等問題。省際壁壘需打破?!半娏κ腔就度?,各省對省內電力資源調配有各自的計劃,建立電力統(tǒng)一市場,還需打破省際壁壘,讓各省之間電力交易得以真正運行?!绷植畯娬f。
王赤坤也認為,長期以來,我國的能源供給產業(yè)化無統(tǒng)一規(guī)劃,各地在能源供給產業(yè)化過程中,各自為政,重復無效建設嚴重,造成能源供給產業(yè)化資源巨大浪費,無統(tǒng)一標準,導致能源供給產業(yè)化無法健康、有序發(fā)展。南方區(qū)域電力市場將形成跨區(qū)跨省與省內聯(lián)合運營的統(tǒng)一大平臺,開展多品種、高頻率的跨區(qū)跨省電力交易。要共同規(guī)劃,統(tǒng)一標準,協(xié)調實施,更容易健康有序發(fā)展。
按照規(guī)劃,2023年,南方區(qū)域電力市場將形成跨省與省內聯(lián)合運營的統(tǒng)一大平臺。預計到今年底,南方區(qū)域電力市場累計市場化交易電量將達到1.11萬億千瓦時,超過廣東、云南兩省去年全社會用電量總和。到2023年底,市場化交易電量占比將達到80%左右,參與交易的市場主體數(shù)量將增加到800多萬戶,是之前的80倍。
關鍵詞: 電力市場 現(xiàn)貨交易
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