5月31日，平靜的周一，繁忙的工作。一則“三孩生育政策來了”的消息，引發(fā)朋友圈熱議。
大家熱議的同時(shí)，也在提醒，現(xiàn)在最重要的并不是“生不生”，而是應(yīng)該怎么辦的問題。之前放開的二孩政策目前實(shí)施情況如何?此次三孩政策，又帶來哪些問題和思考?記者第一時(shí)間聯(lián)系了專家采訪解讀。□東方今報(bào)·猛犸新聞?dòng)浾叨始t
現(xiàn)實(shí)：河南連續(xù)5年出生人口逐年減少
對于這則消息，河南省人口學(xué)會會長、河南衛(wèi)生健康干部學(xué)院副院長張?jiān)鸾淌诒硎?，放開三孩，無論民間還是專家，呼聲一直比較強(qiáng)烈。此次國家出臺相關(guān)政策，據(jù)推測，到落地實(shí)施，應(yīng)該會在半年左右。
說到三孩政策，很多人提到之前的全面放開二孩政策。2016年，全面二孩政策實(shí)施，如今，實(shí)施情況如何?
“第七次全國人口普查”顯示：我國2020年共出生1200萬人，近幾年來新出生人口迅速下降，從2016年剛放開二孩時(shí)生了1800萬人左右，到目前只有1200萬人，下降了1/3。
河南是人口大省，新生人口情況如何?尤其在2016年1月1日，全面放開二孩后，又有哪些變化?
張?jiān)鸾淌诒硎荆幽细珖那闆r一樣，近幾年新出生人口逐年減少。2016年1月1日全面二孩政策實(shí)施以來，我省人口增長基本符合預(yù)期。但是由于受育齡婦女持續(xù)減少、育齡夫妻生育意愿降低、支持按政策生育的制度體系和社會環(huán)境尚未形成，以及婦幼健康、托幼服務(wù)、學(xué)前教育等方面的供需結(jié)構(gòu)性問題亟待解決等因素影響，已連續(xù)5年下降并將繼續(xù)呈下降趨勢。
河南省統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2016年全省出生人口142.61萬人，比2015年增加6.61萬人;2017年出生人口140萬人;2018年出生人口127萬人;2019年出生人口120萬人;2020年出生人口依然下降，對我省人口長期均衡發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。
建議：重點(diǎn)落實(shí)配套措施，讓大家想生、敢生、能生
針對出生人口逐年減少的情況，早在去年，河南已積極修改計(jì)生條例，將再婚夫妻也納入“提倡生育兩個(gè)子女”的范圍。
2020年6月3日，河南省第十三屆人大常委會第十八次會議審議通過《關(guān)于修改〈河南省人口與計(jì)劃生育條例〉等八部地方性法規(guī)的決定》。主要從有利于再婚家庭和病殘兒童家庭和諧幸福出發(fā)，進(jìn)一步優(yōu)化全面二孩政策，將第十五條修改為“提倡一對夫妻(含再婚夫妻)生育兩個(gè)子女。已生育兩個(gè)子女，有子女經(jīng)鑒定為非遺傳性病殘兒，不能成長為正常勞動(dòng)力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的夫妻，經(jīng)批準(zhǔn)后可以再生育一個(gè)子女”。
“除了放開，還要做好配套政策的保障。”張?jiān)鸾淌诮ㄗh，政府相關(guān)部門應(yīng)該重點(diǎn)落實(shí)生育政策的配套措施，解決教育、醫(yī)療、職業(yè)等方面的后顧之憂。讓大家想生、敢生、能生。
例如，由于0～3歲嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的特殊性，涉及保育、安全、教育、衛(wèi)生、消防、飲食、物價(jià)等方面，所以在辦理開設(shè)托育機(jī)構(gòu)相關(guān)手續(xù)時(shí)，各部門之間缺乏聯(lián)席會議或辦公制度，存在辦理手續(xù)較復(fù)雜、耗時(shí)較長的問題，今后應(yīng)給予支持和引導(dǎo)。
5月31日，平靜的周一，繁忙的工作。一則“三孩生育政策來了”的消息，引發(fā)朋友圈熱議。
大家熱議的同時(shí)，也在提醒，現(xiàn)在最重要的并不是“生不生”，而是應(yīng)該怎么辦的問題。之前放開的二孩政策目前實(shí)施情況如何?此次三孩政策，又帶來哪些問題和思考?記者第一時(shí)間聯(lián)系了專家采訪解讀?！鯑|方今報(bào)·猛犸新聞?dòng)浾叨始t
現(xiàn)實(shí)：河南連續(xù)5年出生人口逐年減少
對于這則消息，河南省人口學(xué)會會長、河南衛(wèi)生健康干部學(xué)院副院長張?jiān)鸾淌诒硎?，放開三孩，無論民間還是專家，呼聲一直比較強(qiáng)烈。此次國家出臺相關(guān)政策，據(jù)推測，到落地實(shí)施，應(yīng)該會在半年左右。
說到三孩政策，很多人提到之前的全面放開二孩政策。2016年，全面二孩政策實(shí)施，如今，實(shí)施情況如何?
“第七次全國人口普查”顯示：我國2020年共出生1200萬人，近幾年來新出生人口迅速下降，從2016年剛放開二孩時(shí)生了1800萬人左右，到目前只有1200萬人，下降了1/3。
河南是人口大省，新生人口情況如何?尤其在2016年1月1日，全面放開二孩后，又有哪些變化?
張?jiān)鸾淌诒硎?，河南跟全國的情況一樣，近幾年新出生人口逐年減少。2016年1月1日全面二孩政策實(shí)施以來，我省人口增長基本符合預(yù)期。但是由于受育齡婦女持續(xù)減少、育齡夫妻生育意愿降低、支持按政策生育的制度體系和社會環(huán)境尚未形成，以及婦幼健康、托幼服務(wù)、學(xué)前教育等方面的供需結(jié)構(gòu)性問題亟待解決等因素影響，已連續(xù)5年下降并將繼續(xù)呈下降趨勢。
河南省統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2016年全省出生人口142.61萬人，比2015年增加6.61萬人;2017年出生人口140萬人;2018年出生人口127萬人;2019年出生人口120萬人;2020年出生人口依然下降，對我省人口長期均衡發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。
建議：重點(diǎn)落實(shí)配套措施，讓大家想生、敢生、能生
針對出生人口逐年減少的情況，早在去年，河南已積極修改計(jì)生條例，將再婚夫妻也納入“提倡生育兩個(gè)子女”的范圍。
2020年6月3日，河南省第十三屆人大常委會第十八次會議審議通過《關(guān)于修改〈河南省人口與計(jì)劃生育條例〉等八部地方性法規(guī)的決定》。主要從有利于再婚家庭和病殘兒童家庭和諧幸福出發(fā)，進(jìn)一步優(yōu)化全面二孩政策，將第十五條修改為“提倡一對夫妻(含再婚夫妻)生育兩個(gè)子女。已生育兩個(gè)子女，有子女經(jīng)鑒定為非遺傳性病殘兒，不能成長為正常勞動(dòng)力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的夫妻，經(jīng)批準(zhǔn)后可以再生育一個(gè)子女”。
“除了放開，還要做好配套政策的保障。”張?jiān)鸾淌诮ㄗh，政府相關(guān)部門應(yīng)該重點(diǎn)落實(shí)生育政策的配套措施，解決教育、醫(yī)療、職業(yè)等方面的后顧之憂。讓大家想生、敢生、能生。
例如，由于0～3歲嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的特殊性，涉及保育、安全、教育、衛(wèi)生、消防、飲食、物價(jià)等方面，所以在辦理開設(shè)托育機(jī)構(gòu)相關(guān)手續(xù)時(shí)，各部門之間缺乏聯(lián)席會議或辦公制度，存在辦理手續(xù)較復(fù)雜、耗時(shí)較長的問題，今后應(yīng)給予支持和引導(dǎo)。
責(zé)任編輯：Rex_01
