改造1130個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，是今年江蘇省政府提出的辦好15類52件民生實事其中之一。記者18日從江蘇省住建廳獲悉，今年老舊小區(qū)改造任務量是去年的兩倍多。為高質量完成全年改造任務，該廳先后印發(fā)多個通知，指導各地加快推進項目實施，確保工作做細做實。截至7月底，全省已有1105個老舊小區(qū)進場施工，開工率達98%。今年全省共開展加裝電梯1791部，其中已完工并投入使用234部，正在進場施工519部，其余1038部正逐步推進。
記者了解到，加快推進老舊小區(qū)改造，下一步，江蘇將重點從六方面發(fā)力。
加強指導，推動各地在抓好疫情防控和安全生產的同時，抓緊完成整治方案確定及業(yè)主共識達成、相關手續(xù)報批等前期準備工作，推動尚未開工的項目盡快開工，已經開工的項目加快實施進度，竣工項目盡快組織驗收，確保年底前高質量完成改造任務。
推進中，開展“美好環(huán)境和幸福生活共同締造”活動，充分尊重居民意愿，發(fā)揮黨組織作用，搭建溝通議事平臺，優(yōu)先把居民改造意愿強、群眾參與度高的小區(qū)納入下一年度改造項目庫。積極引導居民通過直接出資、使用(補繳、續(xù)籌)住宅專項維修資金、提取住房公積金、讓渡小區(qū)公共收益等方式分擔相關改造費用，并通過捐資捐物、投工投勞等方式支持改造。
針對目前老舊小區(qū)內老年人占比較高的現狀，江蘇加大力度推動各地將既有多層住宅加裝電梯、無障礙設施建設、養(yǎng)老服務等適老化改造作為老舊小區(qū)改造重要內容，特別是對已經達成共識的老舊小區(qū)，江蘇將加大支持力度，優(yōu)先納入改造項目庫，全面提升老舊小區(qū)水電氣信等基礎設施水平，積極利用閑置土地、房屋建設社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療等服務設施。
老舊小區(qū)落實長效管理至關重要。下一步，江蘇將把老舊小區(qū)改造后的長效管理機制建設納入改造方案制訂范疇，做到同步規(guī)劃、同步實施，積極推動物業(yè)服務管理全覆蓋。按照政府引導、業(yè)主主導和“保底線”原則，引入市場化、專業(yè)化、規(guī)范化的物業(yè)管理，引導小區(qū)業(yè)主依托社區(qū)基層治理自主選擇物業(yè)管理，同時，鼓勵地方因地制宜提供托底的基本物業(yè)服務，確保整治改造成果得到長期有效維護。
老舊小區(qū)改造要實現可持續(xù)，“錢從哪里來”是重要問題。江蘇將著力推動各地探索建立政府與社會力量合理共擔改造資金的機制，吸引社會力量參與老舊小區(qū)改造和運營管理，推動企業(yè)從“一次性高利潤”向“長期可持續(xù)性低利潤”業(yè)務模式轉型。同時，創(chuàng)新項目運作方式，通過大片區(qū)統(tǒng)籌或相鄰項目捆綁改造等“以豐補歉”方式，實現資金平衡和空間資源最優(yōu)化配置。
老舊小區(qū)改造是個系統(tǒng)工程。改造推進中，江蘇將推動各地組建多部門參與的聯合辦公機構或工作專班，強化協作配合，切實解決老舊小區(qū)改造中電力、通信、有線電視等管線改造提升的難點問題。此外，結合工程建設項目審批制度改革，構建快速審批流程，切實簡化老舊小區(qū)改造項目審批、用地、規(guī)劃、施工等相關行政許可手續(xù)，加快推進老舊小區(qū)改造。(記者 白雪)
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