8月30日，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，山東省醫(yī)保局待遇保障處處長黃曉軍介紹，據(jù)第七次人口普查公報數(shù)據(jù)，我省60歲及以上人口約2120萬人。失能人員對長期護理的需求強烈，建立長期護理保險是重要的民生工作，具有非常重要的意義。因而規(guī)劃中提到“穩(wěn)步推進長期護理保險制度試點，打造長期護理保險的齊魯樣板”。
黃曉軍說，山東省委、省政府高度重視長期護理保險制度建設(shè)，推動我省長期護理保險工作走在了全國前列。2012年青島市率先建立職工長期護理保險，2014年省政府率先組織省級試點。2016年國家組織試點，我省是兩個重點聯(lián)系省之一，青島市是15個國家試點城市之一。2020年國家擴大試點范圍，全國有49個城市納入試點范圍，我省16市全部納入。2020年全省16市已全面建立了職工長期護理保險，目前濟南市、青島市和東營、煙臺、威海、日照4市的部分縣區(qū)建立了居民長期護理保險，全省長期護理保險參保人數(shù)達到3399.5萬人，位居全國第一位。我省長期護理保險制度啟動時間最早、覆蓋范圍最廣、參保人數(shù)最多，逐步形成了長期護理保險的齊魯樣板。
按照十四五規(guī)劃關(guān)于“穩(wěn)步推進長期護理保險制度試點，打造長期護理保險的齊魯樣板”的要求，山東省醫(yī)保局將重點推進四個方面的工作。
首先是分類推進長期護理制度建設(shè)。在16市全面建立職工長期護理保險制度基礎(chǔ)上，2021年將建立省直職工長期護理保障制度。目前，省醫(yī)保局已與省財政廳形成方案，今年將啟動省直職工長期護理保險，率先實現(xiàn)職工長期護理保險全覆蓋。穩(wěn)步推進居民長期護理保險，發(fā)揮濟南、青島等市示范帶動作用，引導(dǎo)其他市積極開展居民長期護理保險制度試點，到2025年努力實現(xiàn)居民長期護理保險全覆蓋。
其次是優(yōu)化長期護理保險籌資結(jié)構(gòu)。按照《中共山東省委、山東省人民政府貫徹落實<中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見>的實施意見》規(guī)定，完善長期護理保險單位、個人、財政補助、社會捐贈等多渠道籌資機制，積極拓寬籌資渠道，確保長期護理保險可持續(xù)發(fā)展，為成為獨立險種打好基礎(chǔ)。
同時，建立健全管理服務(wù)標準體系。2020年，我省總結(jié)試點經(jīng)驗，率先制定了《長期護理保險管理與服務(wù)總則》《長期護理保險失能人員照護需求等級評估》兩項地方標準。2021年，將制定出臺《定點護理服務(wù)機構(gòu)管理與服務(wù)評價規(guī)范》、《定點護理服務(wù)機構(gòu)照護服務(wù)管理規(guī)范》、《護理員服務(wù)技能規(guī)范》三項地方標準，加快形成不同失能等級和護理模式管理服務(wù)標準體系，提升管理服務(wù)規(guī)范化、標準化水平。
另外，提升長期護理服務(wù)供給能力。山東省醫(yī)保局會同有關(guān)部門聚焦失能老年人長期護理、專業(yè)人才隊伍建設(shè)，提升養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)補助標準，加快推動護理產(chǎn)業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)山東第一醫(yī)科大學(xué)醫(yī)療保障學(xué)院、商業(yè)保險機構(gòu)、長期護理服務(wù)機構(gòu)開展從業(yè)人員培訓(xùn)，提升失能評估、護理服務(wù)能力。探索發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”，讓行動不便的群眾在家就能享受護理服務(wù)。
(記者 董昊騫)
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