爭(zhēng)取在三年內(nèi)，發(fā)展一線職工黨員20名，培育10名縫制高級(jí)技師，40%的企業(yè)成立首席技師工作室并開展職業(yè)技能等級(jí)評(píng)定，一線職工平均工資增長(zhǎng)10%，外來(lái)職工子女義務(wù)制教育100%安排入學(xué)……這是江蘇海門疊石橋國(guó)際家紡產(chǎn)業(yè)園制定的三年產(chǎn)改量化目標(biāo)，面向園區(qū)2500多家企業(yè)、20多萬(wàn)從業(yè)人員，其中，中小微企業(yè)約占88%。
產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革在江蘇落地實(shí)施3年多，如何進(jìn)一步深化，特別是怎樣推動(dòng)產(chǎn)改不斷向縱深發(fā)展、向基層延伸?一個(gè)繞不過(guò)去的坎兒，就是必須做好面廣量大的中小微企業(yè)產(chǎn)改這道“必答題”。江蘇將“解題”的“突破口”選在了疊石橋家紡等特色產(chǎn)業(yè)集群，意在由點(diǎn)帶面，打通產(chǎn)改最后一公里。這是作為全國(guó)產(chǎn)改全面試點(diǎn)省份的又一探索，日前,疊石橋家紡產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)改經(jīng)驗(yàn)還上了全國(guó)產(chǎn)改專報(bào)。
善用一個(gè)“聯(lián)”字訣
數(shù)量超過(guò)300萬(wàn)家、占企業(yè)總數(shù)超九成、吸納城鎮(zhèn)就業(yè)超八成的江蘇中小微企業(yè)，如同經(jīng)濟(jì)的“毛細(xì)血管”，推動(dòng)產(chǎn)改在這些企業(yè)有效落實(shí)，難度可想而知，意義不言而喻。
作為制造大省、外貿(mào)大省，江蘇擁有眾多特色產(chǎn)業(yè)集群。一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，通常匯聚了一條產(chǎn)業(yè)鏈上下游數(shù)以千計(jì)的中小微企業(yè)，以之為推進(jìn)中小微企業(yè)產(chǎn)改的“突破口”，可謂“綱舉目張”、找準(zhǔn)了方向。目前，產(chǎn)改工作在江蘇疊石橋家紡、邳州木制品、宜興陶瓷、丹陽(yáng)眼鏡等特色產(chǎn)業(yè)集群正積極推進(jìn)。業(yè)已形成的好做法好經(jīng)驗(yàn)中，重要一條是善用一個(gè)“聯(lián)”字訣。
不同于產(chǎn)改基礎(chǔ)好的國(guó)企、民營(yíng)大企業(yè)，普遍百把人、最少幾個(gè)人，職工文化水平偏低、流動(dòng)性較大，企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定性較弱的中小微企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)改的難度顯然更大。
“面對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大與從業(yè)人員分散、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需求與技能水平不均的雙重矛盾，疊石橋家紡產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)改剛啟動(dòng)時(shí)，說(shuō)實(shí)話我們心中也沒(méi)有底，困難重重。”南通市海門區(qū)總工會(huì)勞動(dòng)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)工作部部長(zhǎng)王忠坦言。推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)改的主體是誰(shuí)?小微企業(yè)眾多，力量薄弱，改革如何落實(shí)?產(chǎn)改舉措能否得到企業(yè)行政的支持?……一連串問(wèn)題都亟需答案。在省、市產(chǎn)改辦的指導(dǎo)和幫助下，我們邊摸索、邊總結(jié)、邊實(shí)踐、邊思考，逐漸形成了現(xiàn)在的一整套制度方法，即“九聯(lián)機(jī)制”，從產(chǎn)改指導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)、技能培訓(xùn)、創(chuàng)新引領(lǐng)，到職業(yè)評(píng)價(jià)、考核獎(jiǎng)勵(lì)、集體協(xié)商、保障服務(wù)等，無(wú)一不體現(xiàn)一個(gè)“聯(lián)”字，形成了改革鏈?zhǔn)叫?yīng)。
去年初，由園區(qū)黨委牽頭掛帥，工會(huì)聯(lián)合多部門設(shè)立了家紡行業(yè)產(chǎn)改指導(dǎo)站，從行業(yè)層面規(guī)劃、協(xié)調(diào)、推進(jìn)產(chǎn)改工作，同時(shí)組建了由人社等單位工作人員和6家企業(yè)工會(huì)主席共22人的指導(dǎo)員隊(duì)伍。這幾乎是行之有效的江蘇產(chǎn)改聯(lián)席會(huì)議制度在產(chǎn)業(yè)集群的“翻版”。
因?yàn)榧刃∏椅?，所以才更需?ldquo;聯(lián)”，更需要黨政部門、工會(huì)走到中小微企業(yè)產(chǎn)改的“前臺(tái)”，統(tǒng)籌各方資源，協(xié)力推動(dòng)企業(yè)落實(shí)產(chǎn)改主體責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)起廣大產(chǎn)業(yè)工人的改革積極性。
因此，也就不難理解，為什么產(chǎn)業(yè)集群的許多產(chǎn)改措施都在行業(yè)層面展開。擁有工貿(mào)企業(yè)近2000家、從業(yè)人員近5萬(wàn)人的丹陽(yáng)市眼鏡產(chǎn)業(yè)集群，籌建了勞模工匠創(chuàng)新工作室聯(lián)盟激勵(lì)基金，吸引更多優(yōu)秀人才加盟行業(yè)創(chuàng)新梯隊(duì)。每?jī)赡暝u(píng)選一次行業(yè)十佳職工技術(shù)“金點(diǎn)子”、十佳先進(jìn)操作法和十佳合理化建議，推動(dòng)“金點(diǎn)子”在行業(yè)內(nèi)的成果轉(zhuǎn)化、參與分配和推廣運(yùn)用。
打通技能成才路
提高技能本領(lǐng)，是產(chǎn)業(yè)工人最根本、最持久、最可靠的獲得。通過(guò)產(chǎn)改提升中小微企業(yè)職工的技能本領(lǐng)，打通他們的成才之路，讓他們感到在中小微企業(yè)同樣有前途，這關(guān)系到企業(yè)能否栓人留心、產(chǎn)業(yè)能否提檔升級(jí)。以師徒績(jī)效同步考核制創(chuàng)新師帶徒培訓(xùn)制度，圍繞企業(yè)所需、職工所盼開展菜單式培訓(xùn)和技能競(jìng)賽，推動(dòng)建立行業(yè)職業(yè)資格認(rèn)定……來(lái)自江蘇產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)工人提能增技的產(chǎn)改經(jīng)驗(yàn)層出不窮，盡顯民智。
采訪中，南通大島紡織品有限公司繡花工金玉琴給人印象深刻。這位“90后”安徽打工妹，工作僅三四年就憑借著熟練的繡花技藝奪得海門“繡花狀元”稱號(hào)，去年還成為南通市勞模。
只有初中文化的她，第一位師傅其實(shí)是進(jìn)大島做繡花工時(shí)間更早的媽媽。“我上學(xué)期間每次探親，在車間就跟我媽后面看著玩，后來(lái)自己上崗時(shí)學(xué)得自然稍微快一點(diǎn)。”金玉琴說(shuō)，機(jī)器繡花一般幾個(gè)月都能學(xué)會(huì)，但想學(xué)精，能在工藝上提出合理化建議，起碼要下幾年苦功夫。作為技術(shù)尖子，金玉琴也帶起了徒弟，連同樣在大島做繡花工的丈夫都是她帶出來(lái)的。“現(xiàn)在實(shí)行師徒績(jī)效同步考核，徒弟生產(chǎn)中出現(xiàn)差錯(cuò)，師傅也要承擔(dān)一點(diǎn)責(zé)任，當(dāng)然，如果帶得好，年底也有一定獎(jiǎng)勵(lì)。”金玉琴說(shuō)。
日前發(fā)布的《江蘇省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，明確支持南通國(guó)際家紡產(chǎn)業(yè)園打造全球知名的高端家紡產(chǎn)業(yè)集聚地，這無(wú)疑對(duì)家紡產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)提升提出了更高要求。疊石橋家紡產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)改指導(dǎo)站指導(dǎo)員黃海芳介紹，園區(qū)已建立全工序、全鏈條、全周期培訓(xùn)計(jì)劃，覆蓋縫制等10個(gè)工種，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查了解企業(yè)和職工需求，實(shí)施菜單式培訓(xùn)，目前已培訓(xùn)職工1800多人次。還與東華大學(xué)等高校開展合作辦學(xué)，每年為企業(yè)定向培養(yǎng)技術(shù)工人200多名。
南通心愿家紡有限公司去年成為疊石橋家紡產(chǎn)業(yè)園首批獲得職業(yè)等級(jí)自主認(rèn)定資格的企業(yè)，工種是縫制工。公司工會(huì)主席張美華對(duì)記者說(shuō)，獲得資格的當(dāng)年，公司就對(duì)新招員工開展了職業(yè)等級(jí)認(rèn)定，發(fā)了一批證書。“中小企業(yè)也有資格自主認(rèn)定職業(yè)等級(jí)，這在過(guò)去是不敢想象的，會(huì)激起工人更大的上進(jìn)心。”目前公司縫制高級(jí)工數(shù)量占比達(dá)70%。
宜興陶瓷產(chǎn)業(yè)主要集中在丁蜀鎮(zhèn)，900多家陶瓷企業(yè)吸附從業(yè)人員超10萬(wàn)。據(jù)鎮(zhèn)黨委副書記周兵介紹，宜興陶瓷產(chǎn)業(yè)在丁蜀成人技術(shù)學(xué)校構(gòu)建了融各項(xiàng)陶瓷職稱培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、陶藝交流、技能大賽等為一體的小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人技能實(shí)訓(xùn)基地，開設(shè)了清華大學(xué)美術(shù)學(xué)院人文陶瓷藝術(shù)高研班等專題培訓(xùn)班，至今培訓(xùn)8300人次。
撐起維權(quán)保護(hù)傘
產(chǎn)改的目的是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人全面發(fā)展。與“賦能”并重的，是“維權(quán)”。通過(guò)開展高質(zhì)量的集體協(xié)商，健全中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人薪酬激勵(lì)機(jī)制;在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上給予他們更多關(guān)懷，兜牢基本保障的“底”，讓他們更有獲得、更有尊嚴(yán)，這些都是江蘇產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)改的聚力點(diǎn)。
“邳州板材家具行業(yè)工資集體協(xié)商，已成為在全國(guó)都叫得響的一個(gè)品牌。”邳州市總工會(huì)副主席、木制品行業(yè)工會(huì)主席何寶華說(shuō)，2019年木制品行業(yè)確定為省產(chǎn)改試點(diǎn)單位后，協(xié)商重點(diǎn)轉(zhuǎn)向能級(jí)工資、產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)提升、薪酬待遇、“五小”發(fā)明創(chuàng)造等，無(wú)論是協(xié)商的內(nèi)容還是協(xié)商的實(shí)效都得到進(jìn)一步提高。
記者拿到一份該行業(yè)2020年度集體協(xié)商會(huì)議記錄，四大議題除了例行的行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工資平均增幅外，還有工齡工資、薪酬激勵(lì)機(jī)制兩項(xiàng)。最終協(xié)商結(jié)果是：今年，行業(yè)最低月工資標(biāo)準(zhǔn)增加50元;工資平均增長(zhǎng)3%;連續(xù)工作滿1年的，享受每月80元的工齡工資;獲各級(jí)勞模稱號(hào)、“五小”創(chuàng)新活動(dòng)成果被企業(yè)采納、在市技能大賽中獲獎(jiǎng)的，企業(yè)都給予數(shù)目不等的獎(jiǎng)金。該協(xié)議覆蓋了行業(yè)3016家企業(yè)、超過(guò)15萬(wàn)的直接從業(yè)人員。
此次協(xié)商的企業(yè)方首席代表、徐州金河木業(yè)有限公司董事長(zhǎng)于君說(shuō)，盡管板材行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，毛利率低到2%、3%，但這么多年的集體協(xié)商也讓越來(lái)越多的企業(yè)明白，要想留住員工，企業(yè)肯定要承擔(dān)責(zé)任。協(xié)商成果使得企業(yè)有了可參照的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看對(duì)所有企業(yè)的發(fā)展還是有利的。
黃海芳表示，在疊石橋家紡產(chǎn)業(yè)園固定就業(yè)的外來(lái)職工子女百分百安排入學(xué)，這一條成為園區(qū)產(chǎn)改硬約束目標(biāo)，“底氣”來(lái)自園區(qū)已規(guī)劃新建一所九年一貫制小學(xué)。“道理很簡(jiǎn)單，不解決好‘新疊石橋人’急難愁盼問(wèn)題，就難以真正做到穩(wěn)心留根。”
(記者 吉強(qiáng))
責(zé)任編輯：Rex_01
