新華社南京11月18日電(記者段羨菊、趙久龍)走進無錫地區(qū)的江陰市璜土鎮(zhèn)璜土村,美麗的庭院、可供憩息的亭子、親近農作物的“田間課堂”、大片的葡萄架,充滿了鄉(xiāng)土氣息。在這個葡萄種植專業(yè)村、江蘇省康居示范村,記者聽到一件新鮮事:村里開村民代表大會,用上了表決器。
負責監(jiān)督村莊整治施工項目的村民陳國告訴記者,璜土村每個月召開一次村民代表大會,60多位代表對村里項目建設舉行表決,表決器上有贊成、反對和棄權三個按鈕,結果直接顯示在屏幕上,過程也會被記錄。
“村民都是熟人,用按鈕投票,避免了舉手時可能出現(xiàn)的尷尬,減少了人情因素的干擾?!辫链妩h委書記錢俊賢介紹引入表決器的初衷。在村里,涉及村務重要決策經(jīng)過村兩委醞釀提出后,都要提經(jīng)村民代表大會表決。
記者了解發(fā)現(xiàn),璜土村用上表決器不是偶然,全村推進村務公開招數(shù)還不少。入村的宣傳欄上就可看見“黨員干部廉政建設8條‘鐵律’”,包括“村干部一律不參加企業(yè)、村民宴請”等;開通微信公眾平臺公布村務;老人不大會用智能手機不要緊,村民只要打開電視機,通過村有線電視系統(tǒng),“大到一項工程、小到一張接待菜單”都在眼前。
同屬江陰市的周莊鎮(zhèn)山泉村,公開村務采取的方式,則是每個季度給村民發(fā)一份“村務財務公布表”。記者在這份“季報”目錄上看到,上面包含了賬務收支情況、各項福利情況、重大工程進展、最低生活保障金申請公示等。從土地使用、設施建設、年終分配,到福利發(fā)放、物資采購,山泉村兩委做出的決策,都要由村民選舉產生的99位村民代表研究表決,村莊發(fā)展長遠規(guī)劃等更是要召集全體村民討論聽取意見。
地處蘇州的張家港市南豐鎮(zhèn)永聯(lián)村,建了一個“村民議事廳”。記者現(xiàn)場看到,里面設有200多個座位,中間是村民代表討論公共事務的場所,旁邊眾多座位提供給村民旁聽。廳內墻上還裝有顯示大屏,方便村民實時收看。近年來,20多項村規(guī)民約在這個議事廳討論出爐。
蘇南村級集體經(jīng)濟發(fā)達,公共收入和支出比較大,村民對村務公開的關注度高。事實上,凡是有力推進村務公開,將自治、法治和德治相結合的村,都嘗到了“陽光治理”的甜頭。“信任是全村發(fā)展最好的黏合劑。”山泉村黨委書記、村民委員會主任李全興告訴記者,租用村里土地的企業(yè),過去上交費用存在人情因素重、標準不一樣的情況,自從村里要求企業(yè)上交金額上墻公示后,在未增加一家企業(yè)和一分用地的情況下,村級可支配收入比此前大幅增加。
璜土村多年前曾因村干部迎來送往、互相吃請,引發(fā)村民不滿。新任村干部上任不久后發(fā)現(xiàn)這個問題,通過村務公開主動接受監(jiān)督,重獲村民信任。璜土村開展公益事業(yè)建設,很多村民當自己的事辦。如對村里河流整治時,村民贊助了三分之一的資金來源。建設8座鄉(xiāng)村旅游小木屋,市場價要80多萬元,村干部帶著村里的能工巧匠自己干,花費省了大半。10多年來,全村由一個集體經(jīng)濟收入一般的普通村,發(fā)展成為江陰市的知名樣本村。
永聯(lián)村、山泉村和璜土村都評上了“全國文明村”。“做的每一件事、花的每一分錢都公示,我們做事才更有底氣。”錢俊賢道出積極推進村務公開的蘇南村干部心聲,“村民信任就會跟著我們干,村里有了正氣,就會聚起人氣和財氣?!?/p>
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