云南省工業(yè)和信息化廳關(guān)于向社會公開征求對《云南省工業(yè)和信息化廳專家?guī)旃芾磙k法》（征求意見稿）意見建議的公告
為推動省工業(yè)和信息化廳專家?guī)旖ㄔO(shè)，規(guī)范專家?guī)旃芾?，發(fā)揮專家在工業(yè)和信息化領(lǐng)域管理、相關(guān)決策中的咨詢、參謀作用，為正確和科學決策提供依據(jù)，按照云南省重大行政決策程序規(guī)定，省工業(yè)和信息化廳組織起草了《云南省工業(yè)和信息化廳專家?guī)旃芾磙k法》（征求意見稿）。根據(jù)《云南省重大行政決策程序規(guī)定》（省政府令第217號）相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)向社會公開征求意見建議。
一、公告內(nèi)容
《云南省工業(yè)和信息化廳專家?guī)旃芾磙k法》（征求意見稿）
二、公告時間
2021年11月11日—2021年12月10日
三、征集方式
歡迎社會各界人士踴躍參與，積極建言獻策。意見和建議可通過電子郵箱反饋至省工業(yè)和信息化廳發(fā)展規(guī)劃處。
聯(lián)系人：牛潤利
聯(lián)系電話：0871-63512102
傳真：0871-63512975
電子郵箱：ynfzghc@sina.com（主題請注明：云南省工業(yè)和信息化廳專家?guī)旃芾磙k法意見建議）
附件：《云南省工業(yè)和信息化廳專家?guī)旃芾磙k法》（征求意見稿）
云南省工業(yè)和信息化廳
2021年11月10日
云南省工業(yè)和信息化廳專家?guī)旃芾磙k法
（征求意見稿）
第一章 總則
第一條 為推動省工業(yè)和信息化廳專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q“專家?guī)臁保┙ㄔO(shè)，規(guī)范專家?guī)旃芾?，發(fā)揮專家在工業(yè)和信息化領(lǐng)域管理、相關(guān)決策中的咨詢、參謀作用，為正確和科學決策提供依據(jù)，按照云南省重大行政決策程序規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱專家，是指符合本辦法條件和要求，以獨立身份從事和參與省工業(yè)和信息化廳有關(guān)咨詢工作的人員。
第三條 本辦法適用于省工業(yè)和信息化廳開展的政策研究、規(guī)劃編制、項目管理，適用于專家資格認定、出入庫管理、專家使用等環(huán)節(jié)。
第四條 省工業(yè)和信息化廳發(fā)展規(guī)劃處牽頭專家?guī)旖ㄔO(shè)、維護、管理和運行等相關(guān)工作，各業(yè)務(wù)處室負責推薦相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜摇?/p>
第五條 專家?guī)旖ㄔO(shè)和運行遵循廣泛征集、擇優(yōu)遴選、動態(tài)管理、規(guī)范使用的原則。
第二章 專家?guī)旖ㄔO(shè)
第六條 專家?guī)鞂＜抑饕獜母叩仍盒?、科研院所、行業(yè)協(xié)會、事務(wù)所、企業(yè)等單位中有較高理論水平、較強專業(yè)知識和豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)人員中選取。
第七條 專家入庫基本條件。
（一）具有良好的政治思想素質(zhì)，工作責任心強，能夠以嚴謹?shù)目茖W精神，獨立、客觀、公正、實事求是地開展各項咨詢工作。
（二）從事相關(guān)領(lǐng)域工作5年以上，熟悉相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)理論知識和前沿發(fā)展動態(tài)，具有較高的專業(yè)水平、較強的分析判斷能力和較豐富的實踐經(jīng)驗。
（三）身體健康，在時間和精力上確保能夠完成咨詢工作，專家年齡原則上不超過65周歲（院士及享受特殊津貼的專家、正高級以上職稱或擔任高級職務(wù)的專家、特別緊缺的行業(yè)專家年齡可適當放寬）。
（四）無學術(shù)道德問題、違紀違法等不良記錄，無被取消咨詢專家資格等情況。
第八條 入庫專家除符合第七條規(guī)定外，產(chǎn)業(yè)技術(shù)、管理、財務(wù)審計、法律等領(lǐng)域?qū)＜疫€應(yīng)符合以下條件之一：
（一）產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域?qū)＜摇＞哂泄I(yè)和信息化方面的專業(yè)知識，原則上應(yīng)具有副高及以上專業(yè)技術(shù)職稱或副處級以上職務(wù)級別。主要是省級及以上認定的研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心等技術(shù)負責人，高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的技術(shù)負責人、與產(chǎn)業(yè)技術(shù)直接相關(guān)的中高級管理人員。
（二）管理專家。主要是高等學校、科研院所、重點企業(yè)等單位熟悉企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等的中高級管理人員。
（三）財務(wù)審計專家。原則上應(yīng)熟悉財務(wù)、信貸、金融、經(jīng)費管理等領(lǐng)域?qū)I(yè)知識、相關(guān)政策和規(guī)章制度。主要是具有注冊會計師、注冊審計師等證書的專業(yè)財務(wù)人員；具有會計、審計、經(jīng)濟等方面副高及以上專業(yè)技術(shù)職稱或副處級以上職務(wù)級別人員；高等院校、科研院所、大/中型企業(yè)財務(wù)、審計部門負責人。
（四）法律專家。主要是熟悉政府法律風險與防控、互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務(wù)、跨境投資、招投標事務(wù)、科技與大數(shù)據(jù)、涉外法律事務(wù)、競爭與反壟斷、法治政府建設(shè)、行政復(fù)議與應(yīng)訴等專業(yè)領(lǐng)域從事法律服務(wù)工作，持有法律職業(yè)資格證或具有副高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱或具有副處級以上職務(wù)級別人員”
第九條 專家入庫程序。
專家入庫采取本人自愿、單位推薦的方式進行。
（一）公開征集。在省工業(yè)和信息化廳部門網(wǎng)站公開征集專家。
（二）入庫申請。申請人如實填寫《云南省工業(yè)和信息化廳專家申請表》（詳見附件），并附上相關(guān)支撐材料（身份證、學歷證書、資格類證書、技術(shù)職稱等）。
（三）核實推薦。申請人所在單位對專家是否符合推薦要求，提交信息是否真實、可靠進行核實后向省工業(yè)和信息化廳推薦。
（四）審驗入庫。發(fā)展規(guī)劃處會同有關(guān)處室組成專家入庫工作組，審核申請人所提交資料，報分管廳領(lǐng)導審定后確定擬入庫專家名單。
（五）資格公示。發(fā)展規(guī)劃處將擬入庫專家名單在廳官方網(wǎng)站進行公示，公示期7天。
（六）批準入庫。對公示無異議的專家報請廳務(wù)會批準后入庫。
第十條 經(jīng)申請入庫的專家應(yīng)誠實提供本人信息并及時、主動更新。
第十一條 有下列情形之一的專家應(yīng)予出庫：
（一）存在違法違紀、學術(shù)造假等情形的。
（二）違反保密規(guī)定，擅自泄露咨詢工作內(nèi)容、過程和結(jié)果等重要信息的。
（三）應(yīng)主動申請回避而未申請回避的。
（四）不能客觀、公正履行職責的。
（五）填寫虛假信息或提供虛假支撐材料，牟取專家資格的。
（六）接受邀請又無故缺席3次以上的。
（七）因身體原因，專家本人申請退出的。
（八）因超齡原因，不適宜參加咨詢工作的。
（九）其它不適宜繼續(xù)擔任專家情形的。
第三章 專家?guī)斓氖褂霉芾?/p>
第十二條 各有關(guān)處室應(yīng)結(jié)合咨詢工作需要，明確提出專家選取條件、回避要求、專家組結(jié)構(gòu)及選取范圍，并根據(jù)專家選取條件、專家組結(jié)構(gòu)等要求，各有關(guān)處室從專家?guī)熘须S機選取。按照抽取結(jié)果，發(fā)展規(guī)劃處提供相應(yīng)專家的聯(lián)系方式。
第十三條 特殊情況下，入庫專家不能滿足咨詢工作要求的，各有關(guān)處室可采取特邀方式確定，并說明理由，報分管廳領(lǐng)導同意。
第十四條 專家選取采取輪換原則。原則上每位專家每年參與本廳咨詢工作不超過10次。
第十五條 專家選取遵循回避原則。有下列情形之一的，專家應(yīng)主動申請回避：
1.專家作為被咨詢項目承擔單位負責人或參與人員的。
2.所在單位與被咨詢項目承擔單位存在行政隸屬關(guān)系的。
3.與被咨詢項目承擔單位有重大經(jīng)濟利益關(guān)系的。
4.兩年內(nèi)與被咨詢項目承擔單位有過聘用關(guān)系的。
5.其它有可能妨礙咨詢工作公正性的情形。
第四章 專家權(quán)利與義務(wù)
第十六條 專家參與咨詢工作的權(quán)利：
（一）獨立、客觀、公正、實事求是提出咨詢意見和建議，不受任何單位或個人的干預(yù)。
（二）按規(guī)定獲得參加咨詢工作相應(yīng)的勞務(wù)報酬。
（三）有權(quán)拒絕參加自己不熟悉領(lǐng)域的咨詢工作。
（四）自愿申請退出省工業(yè)和信息化廳專家?guī)臁?/p>
（五）國家法律法規(guī)規(guī)定的其它權(quán)利。
第十七條 專家參與咨詢工作應(yīng)當履行以下義務(wù)：
（一）按時參加咨詢活動。
（二）恪守職業(yè)道德，堅持獨立、客觀、公正、實事求是的原則提出咨詢意見和建議，對本人所提意見和建議負責。
（三）存在本辦法第十五條規(guī)定的情形，有可能影響咨詢工作的公正性時，應(yīng)當主動申請回避。
（四）嚴格遵守工作紀律及保密規(guī)定，不得泄露咨詢工作的內(nèi)容、過程和結(jié)果等重要信息，不得侵犯被咨詢項目的知識產(chǎn)權(quán)。
（五）不得接受或索取被咨詢項目承擔單位和利益相關(guān)單位（個人）饋贈、宴請等不正當利益。
（六）如實填寫《云南省工業(yè)和信息化廳專家申請表》，并提供相關(guān)支撐材料。
（七）接受省工業(yè)和信息化廳的監(jiān)督和管理。
第五章 監(jiān)督評估
第十八條 各有關(guān)處室可以采取多種形式，向在庫專家推送工業(yè)和信息化相關(guān)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟運行等信息，積極創(chuàng)造條件，促進專家學術(shù)交流與合作。
第十九條 專家?guī)旖⒃u價機制。各有關(guān)處室根據(jù)專家咨詢情況，適時將專家業(yè)務(wù)水平、盡職負責態(tài)度等反饋發(fā)展規(guī)劃處，作為后續(xù)專家使用的參考。
第二十條 專家所在單位要認真履行法人主體責任，加強專家信息審核，對學術(shù)失范、違法違紀等重大事項及時報告。如因單位審核不力、通報不及時，給咨詢工作造成重大影響的，將視情節(jié)輕重給予批評教育、通報批評直至取消單位推薦資格等處罰。
第二十一條 各有關(guān)處室有責任和義務(wù)確保專家?guī)旒皩＜覀€人信息的保密和安全，不得泄露專家信息，不得利用專家信息從事各類違法違規(guī)行為。對違反規(guī)定的，按國家有關(guān)規(guī)定處理。
第六章 附則
第二十二條 本辦法由省工業(yè)和信息化廳負責解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
責任編輯：Rex_01
