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云南省科技創(chuàng)新工作進(jìn)展如何？重點(diǎn)實(shí)驗室將獲得哪些扶持政策？如何引進(jìn)和服務(wù)科技人才？12月2日，云南省科學(xué)技術(shù)廳廳長王學(xué)勤率隊做客“金色熱線”，就群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行解答。
積聚創(chuàng)新資源 支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
今年以來，云南省科技創(chuàng)新工作進(jìn)展如何？取得了哪些成果？
“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力?！蓖鯇W(xué)勤表示，2021年，全省科技創(chuàng)新工作圍繞重點(diǎn)謀劃“十四五”，深度聚焦服務(wù)國家戰(zhàn)略和全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，深入實(shí)施科教興滇戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力推進(jìn)科技自立自強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了“十四五”起好步開好局的目標(biāo)，為“十四五”末基本建成創(chuàng)新型云南的目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)。
對今年以來云南省科技創(chuàng)新工作取得的進(jìn)展，王學(xué)勤也進(jìn)行了介紹。一是強(qiáng)化頂層設(shè)計，形成創(chuàng)新合力。今年，云南省制定實(shí)施了《云南省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》，并出臺了一批鼓勵科技創(chuàng)新的措施。啟動實(shí)施了創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展“八大工程”、科技支撐鄉(xiāng)村振興“六大行動”、高新技術(shù)企業(yè)“三倍增”行動計劃，建立健全了科技入滇、省市一體化協(xié)同創(chuàng)新等機(jī)制。實(shí)施楚雄國家高新區(qū)、昆明理工大學(xué)“雙一流”創(chuàng)建等聯(lián)合專項。云南3人入選“兩院”院士，1人當(dāng)選歐洲科學(xué)院外籍院士，3人獲何梁何利獎。二是加強(qiáng)平臺主體建設(shè)，夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)。省部共建非人靈長類生物醫(yī)學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗室和洱海湖泊生態(tài)系統(tǒng)、麗江森林生態(tài)系統(tǒng)國家野外科學(xué)觀測研究站獲批建設(shè)。麗江入選國家文化和科技融合示范基地。貴金屬、特色植物提取等首批3個云南實(shí)驗室啟動建設(shè)，分別與多國合作共建了7個聯(lián)合實(shí)驗室。與各大科研院所共建了一批創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。新認(rèn)定省級臨床醫(yī)學(xué)研究中心14個?？萍夹椭行∑髽I(yè)達(dá)到9405家，預(yù)計新增高新技術(shù)企業(yè)300家以上。三是全力支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，發(fā)揮創(chuàng)新效能。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，云南省面向全球發(fā)布科技“揭榜”項目榜單，建立了年產(chǎn)30噸的高純砷示范生產(chǎn)線，解決了半導(dǎo)體行業(yè)關(guān)鍵材料“卡脖子”問題，普朗地下礦山成為全國首個實(shí)現(xiàn)5G工業(yè)應(yīng)用的有色金屬地下礦山和高海拔地區(qū)首個5G智能礦山。景東120米脈沖星射電望遠(yuǎn)鏡建設(shè)進(jìn)展順利，還啟動了中國巨型太陽望遠(yuǎn)鏡選址工作。中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)生物學(xué)研究所自主研發(fā)的科維福新冠滅活疫苗納入國家緊急使用首發(fā)上市，云南沃森獲得國內(nèi)首個新型冠狀病毒mRNA疫苗藥品臨床注冊批件。2021年上半年，全省規(guī)模以上生物醫(yī)藥制造業(yè)增加值同比增長11.2%，營業(yè)收入同比增加15.5%。
“‘十四五’期間，云南科技工作將以更加積極的態(tài)度、更加行之有效的政策，積聚創(chuàng)新資源、引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展?！蓖鯇W(xué)勤表示，云南省將依托現(xiàn)有資源稟賦，持續(xù)深化科技體制改革，堅持自主創(chuàng)新發(fā)展，營造良好創(chuàng)新氛圍，重點(diǎn)在科技支撐民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)、科技引領(lǐng)生態(tài)文明排頭兵建設(shè)、科技服務(wù)面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)、聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、培育基礎(chǔ)研究新優(yōu)勢、加快以云南實(shí)驗室為引領(lǐng)的重大創(chuàng)新平臺建設(shè)、大力培引創(chuàng)新主體、打造科技創(chuàng)新人才高地、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與科技創(chuàng)業(yè)、構(gòu)建聯(lián)動創(chuàng)新的區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展新格局、深化科技體制機(jī)制改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展八大工程12個方面持續(xù)發(fā)力。
優(yōu)化扶持政策 加快形成技術(shù)創(chuàng)新體系
“重點(diǎn)實(shí)驗室將獲得哪些扶持政策？如何申報認(rèn)定重點(diǎn)實(shí)驗室？”昆明理工大學(xué)的何老師打進(jìn)熱線咨詢。
省科技廳基礎(chǔ)處處長黃彩芝說，在打造具有國際影響力的重點(diǎn)實(shí)驗室工作中，云南省出臺了《云南省重點(diǎn)實(shí)驗室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》，對實(shí)驗室的申報與認(rèn)定、管理與考評、扶持措施等作出了明確規(guī)定，為重點(diǎn)實(shí)驗室建設(shè)與管理提供了制度保障。近期，云南省又印發(fā)實(shí)施了《云南實(shí)驗室建設(shè)方案》，在體制機(jī)制、人員聘用、薪酬激勵、經(jīng)費(fèi)使用等方面進(jìn)行了探索創(chuàng)新突破，重點(diǎn)圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求以及優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加快形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，努力構(gòu)建縱貫產(chǎn)業(yè)鏈上下游、橫貫“研發(fā)—突破—應(yīng)用—推廣”的創(chuàng)新供給鏈，通過科技創(chuàng)新為發(fā)展賦能，促進(jìn)形成更具韌性，抗風(fēng)險能力和競爭力更強(qiáng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，力爭占領(lǐng)更多行業(yè)制高點(diǎn)，支撐形成一批千億級產(chǎn)業(yè)。
目前，云南省已建成省級重點(diǎn)實(shí)驗室104個，其中，生物科學(xué)有31個，占30%；醫(yī)學(xué)有22個，占21%；材料科學(xué)有15個，占14%；信息科學(xué)有14個，占13%；工程、地球和化學(xué)科學(xué)有22個，占22%。
對于重點(diǎn)實(shí)驗室的申報認(rèn)定流程，黃彩芝也作了具體介紹：省科技廳會根據(jù)“十四五”規(guī)劃及年度重點(diǎn)工作發(fā)出申報通知，依托單位填報《云南省重點(diǎn)實(shí)驗室建設(shè)申請報告》，然后，省科技廳會委托專業(yè)機(jī)構(gòu)組織專家評審。重點(diǎn)實(shí)驗室建設(shè)期限為2年，依托單位在建設(shè)期滿時向省科技廳提交驗收申請，省科技廳將組織專家進(jìn)行驗收，通過驗收后便可列入重點(diǎn)實(shí)驗室序列管理。實(shí)驗室通過考評后，云南省每年將給予70萬元至100萬元的經(jīng)費(fèi)支持。同時，將優(yōu)先支持實(shí)驗室與企業(yè)合作，如果是對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)，云南省將在資金上給予大力支持。
健全體制機(jī)制 營造良好科技創(chuàng)新生態(tài)
“近年來，云南提出科技資源配置跟著人才工作走，請問具體采取了哪些措施為科技人才服務(wù)？”楊女士打進(jìn)熱線電話詢問。
“科技創(chuàng)新力的根本源泉在于人才?！笔】萍紡d人才辦副主任胡云介紹，云南省堅持需求引領(lǐng)，培養(yǎng)與引進(jìn)并重，打造了一支由科技領(lǐng)軍人才、高端科技人才、高端外國專家、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊組成的高層次科技人才隊伍，為云南經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的科技支撐。
“云南省建立健全科技人才發(fā)展體制機(jī)制，帶動形成識才、愛才、敬才、用才的社會風(fēng)尚，努力營造良好的科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，讓科技人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)?！焙平榻B，一是堅持人才、團(tuán)隊、項目、平臺四位一體配置培養(yǎng)人才，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域重大科技需求，通過“人才+團(tuán)隊+項目+平臺”一體化配置科技創(chuàng)新資源，形成人才培養(yǎng)和科研活動同步推進(jìn)、相互促進(jìn)的良性循環(huán)；二是堅持“筑巢”和“引鳳”相結(jié)合吸引人才。讓科研平臺既是科技人才干事創(chuàng)業(yè)的舞臺，也是吸引聚集科技人才的載體。近年來，省科技廳一方面大力加強(qiáng)國家重點(diǎn)實(shí)驗室、省重點(diǎn)實(shí)驗室、院士專家工作站等科研平臺建設(shè)，另一方面注重引進(jìn)國內(nèi)優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新資源，這些高水平科技創(chuàng)新平臺，為吸引聚集高層次科技人才來滇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)揮了重要作用；三是堅持心心念念服務(wù)人才，強(qiáng)化以人才為本的理念，加大“放管服”改革力度，研究提出進(jìn)一步減輕科研人員事務(wù)性負(fù)擔(dān)、完善人才科研項目經(jīng)費(fèi)管理、激勵科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等系列政策措施，為科研人員減負(fù)松綁。通過做好高層次人才特殊生活補(bǔ)貼發(fā)放，慰問走訪了解高層次人才的工作生活需求、組織在滇“兩院”院士等高層次科技人才代表座談等，聽取意見建議，積極為人才解決后顧之憂，讓科技人才有更多的獲得感和成就感。
胡云表示，云南省將持續(xù)深入實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，以高質(zhì)量科技人才工作賦能云南高質(zhì)量發(fā)展。（記者 李翕堅）
關(guān)鍵詞： 云南 科技創(chuàng)新 高質(zhì)量發(fā)展
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