云南網(wǎng)訊(記者 朱丹)今年以來,全省市場監(jiān)管部門積極落實證明事項告知承諾制,市場主體準營條件改善顯著,有效助推市場主體數(shù)量穩(wěn)步增長,截至目前,全省實有市場主體總量超過400萬戶。
為從制度層面解決企業(yè)和群眾辦證多、辦事難、多頭跑等問題,有效推進“減證便民”行動,2021年1月,省政府印發(fā)《云南省全面推行證明事項告知承諾制實施方案》,首批集中在戶籍管理、市場主體準營、社會保險等與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的領(lǐng)域,實行證明事項告知承諾制。
省市場監(jiān)督管理局積極推進證明事項告知承諾制落實,將重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)涉及企業(yè)住所、生產(chǎn)地址名稱變更的10項證明事項直接取消;將涉及市場主體設(shè)立、變更登記的21項地址使用證明事項精簡為一個告知承諾書;將外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構(gòu)設(shè)立、變更(備案)登記的2項地址使用證明事項精簡為一個告知承諾書。通過取消、精簡、合并和優(yōu)化,目前只保留3個告知承諾書范本,得到廣大市場主體的一致認可。
針對市場監(jiān)管部門證明事項告知承諾制工作事項絕大多數(shù)是地址證明事項的情況,自2021年二季度起,我省在昆明市、曲靖市、玉溪市、楚雄彝族自治州4個州(市)推動“一照多址”改革試點。
開展住所與經(jīng)營場所分離登記試點,簡化企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)的登記手續(xù),方便企業(yè)擴大經(jīng)營規(guī)模。
在簡政放權(quán)的同時,省市場監(jiān)管局堅持風險可控,強化日常監(jiān)管到位。依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(云南),加強對住所(經(jīng)營場所)實行告知承諾制后的監(jiān)管力度。綜合運用“雙隨機、一公開”監(jiān)管、重點監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等方式實施日常監(jiān)管,通過提高住所“雙隨機”抽查密度、強化基層部門聯(lián)動監(jiān)管、建立郵寄信函核實等制度,有效監(jiān)督承諾履行情況,穩(wěn)妥有序推進改革,維護企業(yè)和群眾合法權(quán)益。
全省市場監(jiān)管部門推行證明事項告知承諾制取得階段性成效。企業(yè)開辦時間大幅壓縮至1個工作日(8個工作時)以內(nèi),其中企業(yè)設(shè)立登記時間壓縮至0.5個工作日(4個工作時)以內(nèi)。企業(yè)登記地域限制解除,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。今年以來,新設(shè)企業(yè)全程網(wǎng)辦比例達72.68%,較2020年提升23.82個百分點。隨著市場主體登記注冊便利化系列舉措的全面推進,民眾投資興業(yè)熱情持續(xù)高漲,截至目前,全省市場監(jiān)管部門推行證明事項告知承諾制辦件數(shù)量達到30余萬件,有效助力全省市場主體數(shù)量穩(wěn)步增長。全省實有市場主體總量達到402.64萬戶,同比增長10.98%,其中新設(shè)市場主體達60.22萬戶,同比增長6.26%。
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