新華社哈爾濱12月13日電題：哈爾濱：“減負(fù)”“增效”里的基層獲得感
新華社記者楊思琪
“以前每天都有開不完的會(huì)、寫不完的材料，我們辦公室四五個(gè)人基本都是‘白加黑’‘5+2’，現(xiàn)在這種負(fù)擔(dān)少多了。”談起基層減負(fù)，黑龍江省哈爾濱市松北區(qū)委辦公室工作人員張鳳娟感慨頗多，“最近幾年來，感覺變化太大了。”
2019年以來，哈爾濱市全面落實(shí)為基層減負(fù)工作各項(xiàng)決策部署，全市文件、會(huì)議、督查檢查考核等總量持續(xù)下降，基層減負(fù)工作取得成效。
“現(xiàn)在會(huì)議形式改變了，效率提高了，同一主題的會(huì)只開一次，相關(guān)會(huì)議也盡量合并。”張鳳娟說，一些視頻會(huì)議省、市、區(qū)三級(jí)同步召開，工作要求在會(huì)上直接部署，做到了“一竿子插到底”，減少了層層傳達(dá)的時(shí)間。
哈爾濱市多名基層工作人員表示，不僅會(huì)議數(shù)量減少了，會(huì)風(fēng)也在變化。哈爾濱市南崗區(qū)民政局局長趙曉春說，今年9月初召開的民政系統(tǒng)會(huì)議，包含殯葬改革、婚俗改革、城鄉(xiāng)低保等多個(gè)主題，每人發(fā)言只有5分鐘左右，領(lǐng)導(dǎo)講話簡明扼要，沒有長篇大論，以前需要半天的會(huì)議縮短到了80多分鐘，大家傳閱的也都是電子材料。
據(jù)介紹，哈爾濱市推出了精簡文件、會(huì)議和規(guī)范督查檢查考核等具體措施，建立一月一評(píng)估制度，每月對各地區(qū)各部門相關(guān)工作情況進(jìn)行監(jiān)測，同時(shí)建立預(yù)警機(jī)制，以月保季、以季保年，切實(shí)完成精簡任務(wù)。一些地區(qū)由紀(jì)檢監(jiān)察、組織等多部門成立聯(lián)合督導(dǎo)組，政治生態(tài)考核、年終干部考核等“組團(tuán)”一次性完成。
哈爾濱市道里區(qū)撫順街道撫順社區(qū)是規(guī)模大、功能全的大型中心社區(qū)。“以往到社區(qū)參觀、檢查、調(diào)研的很多，現(xiàn)在大為減少。”撫順社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任郝麗影說，如今，社區(qū)工作人員不用忙著準(zhǔn)備材料、陪同調(diào)研了，有更多時(shí)間和精力走進(jìn)百姓當(dāng)中，做好環(huán)境改善、糾紛化解等工作。
為加大對街道社區(qū)的減負(fù)力度，哈爾濱市道里區(qū)規(guī)定，除法律法規(guī)或政策文件有明確要求，原則上區(qū)直各單位不得在街道社區(qū)內(nèi)設(shè)對應(yīng)機(jī)構(gòu)或向街道社區(qū)下達(dá)行政性事務(wù)工作，所有下沉街道社區(qū)事項(xiàng)必須經(jīng)區(qū)委區(qū)政府審批。如今，道里區(qū)將街道社區(qū)承擔(dān)行政事項(xiàng)由原來的78項(xiàng)壓縮到66項(xiàng)。
郝麗影說，道里區(qū)還成立了社會(huì)事務(wù)受理中心，66項(xiàng)社會(huì)事務(wù)“最多跑一次”即可辦理，減輕了社區(qū)工作人員負(fù)擔(dān)，也方便了百姓生活，提升了基層獲得感。
移動(dòng)辦公為基層帶來了便捷，但微信群、QQ群過多也為基層干部帶來了負(fù)擔(dān)。哈爾濱市不少單位下發(fā)了《關(guān)于清理微信工作群和QQ工作群的通知》，對現(xiàn)有工作群進(jìn)行清理整頓，并將保留的工作群上報(bào)備案。
“工作群在瘦身，指尖負(fù)擔(dān)輕多了?！蹦蠉弲^(qū)一名工作人員說，原來區(qū)里工作群加起來有20多個(gè)，現(xiàn)在少了一半以上，有關(guān)內(nèi)容和通知可以在一個(gè)群里發(fā)送，上傳下達(dá)更加高效及時(shí)。
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