新華社北京12月28日電（記者齊琪、羅沙）最高人民法院28日發(fā)布《最高人民法院關(guān)于生態(tài)環(huán)境侵權(quán)案件適用禁止令保全措施的若干規(guī)定》，就禁止令保全措施的法律依據(jù)、申請(qǐng)主體、適用范圍、審查標(biāo)準(zhǔn)等問題予以規(guī)范，及時(shí)制止侵權(quán)行為、防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)規(guī)定，申請(qǐng)人以被申請(qǐng)人正在實(shí)施或者即將實(shí)施污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為，不及時(shí)制止將使申請(qǐng)人合法權(quán)益或者生態(tài)環(huán)境受到難以彌補(bǔ)的損害為由，依照民事訴訟法第一百條、第一百零一條規(guī)定，向人民法院申請(qǐng)采取禁止令保全措施，責(zé)令被申請(qǐng)人立即停止一定行為的，人民法院應(yīng)予受理。
因污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為受到損害的自然人、法人或者非法人組織，以及民法典規(guī)定的“國家規(guī)定的機(jī)關(guān)或者法律規(guī)定的組織”，可以向人民法院申請(qǐng)作出禁止令。
規(guī)定提出，因情況緊急，申請(qǐng)人可在提起訴訟前向污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為實(shí)施地、損害結(jié)果發(fā)生地或者被申請(qǐng)人住所地等對(duì)案件有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)作出禁止令，人民法院應(yīng)當(dāng)在接受申請(qǐng)后四十八小時(shí)內(nèi)裁定是否準(zhǔn)予。
最高人民法院副院長楊臨萍表示，生態(tài)環(huán)境侵權(quán)行為具有突發(fā)性、瞬時(shí)性、不可逆轉(zhuǎn)性，危害后果具有滯后性、長久性、難以修復(fù)性，如何在民事訴訟保全制度框架下，及時(shí)制止侵權(quán)行為、防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，是各級(jí)人民法院面臨的重要問題。各級(jí)人民法院將以規(guī)定的出臺(tái)為契機(jī)，切實(shí)落實(shí)環(huán)境司法“保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主”原則，為協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國家強(qiáng)盛、中國美麗提供更加有力司法服務(wù)和保障。
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