云南網(wǎng)訊(記者 張雪飛)近年來,云南財(cái)政聚焦欠發(fā)達(dá)省份科技創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不足的實(shí)際,和省科技主管部門一起梳理短板,找準(zhǔn)卡點(diǎn),摸準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),積極探索激發(fā)體制機(jī)制活力,優(yōu)化現(xiàn)有政策舉措,通過財(cái)政科技政策和財(cái)政資金的精準(zhǔn)發(fā)力,實(shí)施一批重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,推動一批科技成果商品化、資本化、產(chǎn)業(yè)化,形成一批產(chǎn)品附加值高、具有較強(qiáng)市場競爭力的新產(chǎn)品,扶持一批龍頭企業(yè)、科技型領(lǐng)軍企業(yè),培育一批產(chǎn)業(yè)帶動性強(qiáng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),為實(shí)現(xiàn)云南經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力科技支撐。
因地制宜布局財(cái)政支持方向。以《云南省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》為指引,省財(cái)政廳會同省科技廳及時(shí)研究財(cái)政支持“十四五”科技創(chuàng)新的具體舉措。進(jìn)一步聚焦全省16州市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中科技創(chuàng)新短板,突出區(qū)域特點(diǎn)和發(fā)展方向,將支持新能源、新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)細(xì)化到平臺、項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)和人才,堅(jiān)持任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化,提出具體支持方向和經(jīng)費(fèi)目標(biāo);重點(diǎn)支持昆明市重點(diǎn)在新能源、新材料和數(shù)字經(jīng)濟(jì)上布局重大科技項(xiàng)目和平臺,2021年支持昆明市科技資金11億元。
激發(fā)省內(nèi)外創(chuàng)新主體聚焦云南的活力。省財(cái)政廳結(jié)合云南省內(nèi)創(chuàng)新主體少的問題,積極策劃并走出去,推介云南財(cái)政支持科技政策,吸引和云南發(fā)展緊密相關(guān)的龍頭科技型企業(yè)來滇落地;結(jié)合云南省內(nèi)創(chuàng)新活力不強(qiáng),創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展契合度不夠高的特點(diǎn),及時(shí)和省科技廳研究起草《創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展29條措施》《云南省科技項(xiàng)目和資金管理改革20條措施》;結(jié)合云南創(chuàng)新誠意和營商環(huán)境有待提升的特點(diǎn),主動投入2億元財(cái)政科技資金,面向全球用中英文發(fā)布第一批揭榜制項(xiàng)目榜單,有力地補(bǔ)齊了云南省制奶業(yè)價(jià)值再提升、貴金屬加工精度再提升等技術(shù)創(chuàng)新短板,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展近20億元。比如,來思爾奶業(yè)八年沒有解決的乳酸菌發(fā)酵問題,通過揭榜掛帥制度,得到了解決,為企業(yè)節(jié)約成本近5億元。
提升創(chuàng)新主體主動投入積極性。針對云南創(chuàng)新主體少、研發(fā)投入低的實(shí)際,省財(cái)政廳和省科技廳堅(jiān)持獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展八大工程,“十四五”期間將充分激發(fā)企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等創(chuàng)新主體和社會力量加大創(chuàng)新投入積極性。到2025年,力爭實(shí)現(xiàn)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入525億元,年均增長16.7%。從2021年開始,研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入納入了省對州(市)綜合考評指標(biāo),將進(jìn)一步調(diào)動州(市)開展研發(fā)活動、加大研發(fā)投入的積極性。為發(fā)揮省會城市科技創(chuàng)新引領(lǐng)帶動作用,配合出臺《云南省科技廳 昆明市人民政府省市一體化協(xié)同創(chuàng)新工作機(jī)制》,明確省市共同保障協(xié)同機(jī)制所需經(jīng)費(fèi),原則上省、市年度財(cái)政科技投入總量按1:1落實(shí),并按每年不低于10%的幅度增長,連續(xù)實(shí)施五年。
打通成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。針對云南科技產(chǎn)出落地率不到30%的現(xiàn)狀,科技成果轉(zhuǎn)化面臨的難點(diǎn)和堵點(diǎn)問題,及時(shí)研究出臺《云南省人民政府辦公廳關(guān)于財(cái)政支持和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)施意見》,促進(jìn)高校、科研院所和企業(yè)有效銜接,對科技成果出讓、轉(zhuǎn)化應(yīng)用、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)等給予政策支持和財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ),助推更多科技成果落地轉(zhuǎn)化。云南實(shí)現(xiàn)科技成果合同登記五連增,技術(shù)交易六連增,強(qiáng)有力支撐了成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中,野生菌科技成果轉(zhuǎn)化近3000萬元,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展近10億元。
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