教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。今年全國(guó)兩會(huì)期間，“著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，建設(shè)高質(zhì)量教育體系。”鄉(xiāng)村教育是“兩個(gè)體系”建設(shè)的重要內(nèi)容，也是“三農(nóng)”領(lǐng)域需要下大力氣解決的民生短板，不少關(guān)心鄉(xiāng)村教育的代表委員對(duì)此給予了高度關(guān)注。
全國(guó)政協(xié)委員、甘肅省肅南裕固族自治縣第一中學(xué)副校長(zhǎng)賀穎春呼吁，希望每個(gè)鄉(xiāng)村的孩子都可以享受公平優(yōu)質(zhì)的教育，都有人生出彩的機(jī)會(huì)。
賀穎春的呼吁是代表委員們的共同心聲。為助力進(jìn)一步辦好鄉(xiāng)村教育，兩會(huì)上他們圍繞優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校布局、鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)、進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)和農(nóng)村教育信息化建設(shè)等問(wèn)題，進(jìn)行了熱烈討論并積極建言獻(xiàn)策。
統(tǒng)籌優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校布局，持續(xù)增加辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入
近些年，隨著城鎮(zhèn)化的加快，大批村民進(jìn)城務(wù)工，子女隨遷導(dǎo)致農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生源減少，學(xué)生向縣城集中。由此，相比城鎮(zhèn)學(xué)校的“大班額”，一些鄉(xiāng)村學(xué)校存在“超編缺人”現(xiàn)象。
“我所在的肅南裕固族自治縣，因?yàn)榈貜V人稀，全縣16所學(xué)校，百人及百人以下的就有14所。”賀穎春介紹，由于學(xué)校規(guī)模小，公用經(jīng)費(fèi)相對(duì)較少，教學(xué)質(zhì)量受到很大影響。
“鄉(xiāng)村弱、城鎮(zhèn)擠”，這樣的現(xiàn)象在中西部鄉(xiāng)村并不鮮見(jiàn)。一個(gè)重要原因是，農(nóng)村基礎(chǔ)教育學(xué)校在統(tǒng)籌規(guī)劃布局上，存在與城鄉(xiāng)人口不相匹配的問(wèn)題。“希望根據(jù)不同鄉(xiāng)村類(lèi)型，進(jìn)行學(xué)校布局規(guī)劃，最大程度保障學(xué)生能就近享有高質(zhì)量教育。”賀穎春建議，要強(qiáng)化鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)，改善低收入地區(qū)、民族地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)。
改善鄉(xiāng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件，離不開(kāi)經(jīng)費(fèi)投入。在全國(guó)政協(xié)委員、浙江省教育廳原副廳長(zhǎng)韓平看來(lái)，目前鄉(xiāng)村教育總體經(jīng)費(fèi)投入仍低于全國(guó)平均水平，導(dǎo)致鄉(xiāng)村學(xué)校硬件設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、校園環(huán)境、學(xué)校文化、教育信息化建設(shè)等受到影響，很難達(dá)到與城市同等的水平。
為此，他呼吁增強(qiáng)鄉(xiāng)村教育投入力度、提高投入效益，“可以在經(jīng)費(fèi)投入、政策傾斜、資源配給等方面全方位扶持鄉(xiāng)村教育，努力提高鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化配置水平與投入效益。”
破解難招難留難提升，加快補(bǔ)上鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍短板
教師是鄉(xiāng)村教育的靈魂。代表委員們認(rèn)為，目前鄉(xiāng)村教師難招難留難提升的困境，還需采取有針對(duì)性的舉措進(jìn)一步攻克，真正打造一支“下得去、留得住、教得好”的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。
“不補(bǔ)齊師資短板，振興鄉(xiāng)村教育只能是空口白話。”全國(guó)人大代表、寧夏回族自治區(qū)銀川市二十一小學(xué)黨總支書(shū)記馬恒燕直言。
針對(duì)師資這個(gè)鄉(xiāng)村教育的短板，她建議，一是建立統(tǒng)一規(guī)范的鄉(xiāng)村教師待遇保障機(jī)制，吸引優(yōu)秀人才長(zhǎng)期到農(nóng)村任教;二是加大城鄉(xiāng)學(xué)校“精細(xì)化”幫扶力度，向鄉(xiāng)村學(xué)校不斷輸送優(yōu)質(zhì)教育資源。
全國(guó)政協(xié)委員、寧夏師范學(xué)院院長(zhǎng)馬宗保建議，實(shí)施“偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校公費(fèi)師范生定向培養(yǎng)專項(xiàng)計(jì)劃”，“實(shí)踐證明，特崗教師計(jì)劃等項(xiàng)目在緩解鄉(xiāng)村教師緊缺、拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道等方面發(fā)揮了很好的作用。”
馬宗保進(jìn)一步建議，“十四五”期間繼續(xù)實(shí)施這些行之有效的項(xiàng)目，每年從師范院校畢業(yè)生中招聘一批本鄉(xiāng)本土的優(yōu)秀畢業(yè)生，中央財(cái)政加大對(duì)特崗教師的工資性補(bǔ)助，延長(zhǎng)服務(wù)期，拓寬特崗教師后續(xù)成長(zhǎng)發(fā)展通道，解決其后顧之憂。
聚焦教育公平和資源均衡，加強(qiáng)農(nóng)村教育信息化建設(shè)
“建設(shè)高質(zhì)量教育體系，必須努力補(bǔ)齊短板，特別是對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員子女的受教育權(quán)和將來(lái)就業(yè)發(fā)展提供更強(qiáng)有力的保障。”全國(guó)政協(xié)委員、上海市教委副主任倪閩景建議，針對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員子女，要從家庭教育開(kāi)始，到上幼兒園、中小學(xué)和大學(xué)有更多的政策支持和制度設(shè)計(jì)，“在學(xué)前教育和義務(wù)教育階段，流入地就學(xué)的孩子們應(yīng)該與當(dāng)?shù)睾⒆酉碛型鹊拇?，高中階段只要符合一定年限也要提供相同的升大學(xué)的機(jī)會(huì)。”
留在鄉(xiāng)村的孩子也要想方設(shè)法幫助他們享受均衡的教育機(jī)會(huì)。代表委員們提出，要積極利用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代技術(shù)，打通農(nóng)村教育信息化“卡點(diǎn)”，讓鄉(xiāng)村享受到城市優(yōu)質(zhì)的教育資源。
全國(guó)政協(xié)委員、新東方教育科技集團(tuán)董事長(zhǎng)俞敏洪關(guān)注鄉(xiāng)村英語(yǔ)教學(xué)。他建議，利用人工智能技術(shù)，整合國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)英語(yǔ)教學(xué)資源，消除地域教學(xué)資源與教學(xué)水平的差異，同時(shí)加強(qiáng)小學(xué)英語(yǔ)課堂互動(dòng)體驗(yàn)，提高鄉(xiāng)村孩子的英語(yǔ)學(xué)習(xí)質(zhì)量和效率。
新冠肺炎疫情期間，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)突破了傳統(tǒng)學(xué)習(xí)的時(shí)空限制，進(jìn)一步擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)教育資源的開(kāi)放共享。全國(guó)政協(xié)常委、安徽省政協(xié)副主席李和平建議，“十四五”時(shí)期要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村教育信息建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障，明確資金分擔(dān)辦法，形成政府政策支持、企業(yè)投資建設(shè)、學(xué)校持續(xù)使用的建設(shè)模式。
“要利用教育資源平臺(tái)，把最好的教案、最好的網(wǎng)課、優(yōu)秀教師的課堂教學(xué)視頻免費(fèi)提供給薄弱地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)，讓所有師生可以利用網(wǎng)絡(luò)獲得最好的教育資源。”李和平呼吁。
關(guān)鍵詞： 鄉(xiāng)村 孩子 出彩 機(jī)會(huì) 基礎(chǔ)教育
責(zé)任編輯：Rex_01
