“只要在李橋鎮(zhèn)，大大小小的事沒(méi)有我擺不平、搞不定的，鎮(zhèn)里的、村里的干部沒(méi)有一個(gè)不對(duì)我俯首帖耳、畢恭畢敬的。”
2010年，被抓捕歸案的原北京市順義區(qū)李橋鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長(zhǎng)李丙春，說(shuō)出了這樣一句讓人心驚的供詞。
他在職時(shí)曾利用職權(quán)為自己謀取私利，總共貪污拆遷款高達(dá)3800余萬(wàn)元，挪用公款達(dá)1.78億元！
數(shù)量之大，令人發(fā)指。
李橋鎮(zhèn)是李丙春的故鄉(xiāng)，是生他養(yǎng)他的地方，他在李橋鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)兩級(jí)單位工作了33年，面對(duì)并不富裕、將他視為驕傲和領(lǐng)頭人的父老鄉(xiāng)親，他想到的不是反哺，而是將所有能搜刮到自己口袋的錢(qián)財(cái)全部搜刮干凈，猶如一個(gè)“土皇帝”。
一、拖拉機(jī)手成“明星村支書(shū)”
李丙春，生于1960年北京順義區(qū)的沿河村，那時(shí)的沿河村還沒(méi)有并入李橋鎮(zhèn)。他還有兩個(gè)姐姐和一個(gè)弟弟，而李丙春的家庭狀況也非常一般，與那是中國(guó)大部分的家庭一樣，生活并不殷實(shí)，基本還是在溫飽的邊緣徘徊。
初中畢業(yè)以后，李丙春就進(jìn)了部隊(duì)，當(dāng)了三年的兵，退伍以后，李丙春還是回到了自己的家鄉(xiāng)沿河村，進(jìn)入了沿河村公社，成為了一名拖拉機(jī)手。
當(dāng)?shù)氐拇迕裨@樣評(píng)價(jià)，說(shuō)李丙春腦子活絡(luò)勤勞肯干，很多村民對(duì)這個(gè)年輕小伙子印象甚佳。
也很有做生意的天賦，90年代，國(guó)家經(jīng)濟(jì)大環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化，沿河公社成立了出租車(chē)公司，李丙春就抓住了這個(gè)機(jī)會(huì)，從公社出租車(chē)公司的負(fù)責(zé)人，成為了這家公司名副其實(shí)的老板。
有了這家出租車(chē)公司，李丙春開(kāi)始大展拳腳，憑借他靈活的頭腦和勤勞肯干的特性，生意越來(lái)越紅火，不少村民跟著他賺到了不少的錢(qián)。
也正是在這時(shí)，后來(lái)幫助他貪污的幫手孫七十，從一個(gè)沿河公社的編外人員，成為了李丙春的專職司機(jī)，并且一直伴隨他左右，直到后來(lái)，李丙春成為了鎮(zhèn)長(zhǎng)，這個(gè)孫七十也進(jìn)入到了李橋鎮(zhèn)的政府招商部，成為了一名正式職員。
圖｜李丙春
李丙春的出租車(chē)公司給村子開(kāi)辟了一條致富之路，村里的村民也跟著富裕起來(lái)，他們對(duì)這個(gè)勤勞肯干的李丙春十分認(rèn)可，也十分擁護(hù)。
很快，在村民的支持之下，他從出租車(chē)的老板搖身一變成為了村主任，后來(lái)還做了村支部書(shū)記。
當(dāng)然，李丙春也沒(méi)有辜負(fù)鄉(xiāng)親們的認(rèn)可，在他擔(dān)任村支部書(shū)記的這段時(shí)間里，他帶領(lǐng)的沿河村成為了當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾摹案辉４濉保浇拇遄佣贾馈?/p>
和這個(gè)“富裕村”一同出名的，還有李丙春自己，他也成為了遠(yuǎn)近聞名的“明星村支書(shū)”，受到了不少人的追捧。
入職成為村干部以后，李丙春考取了在職碩士研究生的學(xué)位。
李丙春的仕途十分平坦，一升再升，沿河村并入李橋鎮(zhèn)以后，李丙春更是由原來(lái)的原來(lái)的沿河村村支書(shū)，升到了鎮(zhèn)長(zhǎng)的位置。
榮升為鎮(zhèn)長(zhǎng)的李丙春更是春風(fēng)得意，也受到了越來(lái)越多人的追捧。
他下屬的各個(gè)村的村干部，對(duì)他的態(tài)度都很謙卑恭順，這也讓李丙春的內(nèi)心獲得了極大的滿足。
李丙春升官以后，來(lái)找李丙春辦事的人也越來(lái)越多，這當(dāng)中有小事，也有大事。得到李丙春幫助的人，都會(huì)或多或少地對(duì)李丙春表示感激，這更是讓李丙春嘗到了甜頭。
體會(huì)到了這個(gè)鎮(zhèn)長(zhǎng)之位帶來(lái)的好處以后，李丙春的心態(tài)漸漸發(fā)生了轉(zhuǎn)變，他逐漸不滿足于這些小名小利，開(kāi)始琢磨著如何獲取更大的利益。
圖｜李橋鎮(zhèn)地圖
而當(dāng)年李丙春的專職司機(jī)孫七十，也被安排到了鎮(zhèn)上的招商部門(mén)，在李丙春的授意下，孫七十開(kāi)始和李丙春打起了配合，成為了李丙春謀取利益的工具人。兩人一起獲得了不小的利益。
就這樣，李丙春的欲望飛速膨脹。
自此，李丙春抓住一切可以抓住的機(jī)會(huì)，肆無(wú)忌憚地謀取利益，而當(dāng)年的那個(gè)紅遍十里八鄉(xiāng)的“明星村支書(shū)”已經(jīng)迷失在無(wú)窮的貪念之中。
二、拆遷“打欠條”，贓款買(mǎi)轎車(chē)
2002年，李橋鎮(zhèn)被規(guī)劃成為了臨空經(jīng)濟(jì)的核心區(qū)域。
李橋鎮(zhèn)地理位置比較特殊，它緊挨著首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)，它下屬的洼子村更是距離首都機(jī)場(chǎng)不過(guò)一公里。
特殊的地理位置給李橋鎮(zhèn)帶來(lái)了不少的商機(jī)，而北京甄氏房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)也率先看到了這個(gè)地方。
他們看中了李橋鎮(zhèn)英各莊的這塊土地，準(zhǔn)備將這塊土地買(mǎi)下，在這里蓋一個(gè)莊園小區(qū)。
這個(gè)小區(qū)，也就是后來(lái)的馨港莊園小區(qū)。
圖｜李橋鎮(zhèn)馨港莊園小區(qū)
2005年，李橋鎮(zhèn)開(kāi)始了舊村改造，甄氏集團(tuán)也承諾給村民每畝地3萬(wàn)元的拆遷款，購(gòu)入他們的土地，改造樓房。
然而，根據(jù)當(dāng)?shù)卮迕駛兊姆从?，這筆承諾的拆遷費(fèi)，一直都沒(méi)有打到村子的集體賬戶上，村民也并沒(méi)有得到他們承諾的補(bǔ)償。
拆遷時(shí)，村民們只得到了每平方米只有1080元的拆遷補(bǔ)償。
雖然，1080元的拆遷補(bǔ)償與當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格相比，可以說(shuō)是非常的低廉了，但是當(dāng)時(shí)的村民因?yàn)樾畔⒉?，并沒(méi)有覺(jué)得有什么不妥。
后來(lái)，甄氏集團(tuán)將馨港莊園小區(qū)的樓房，以每平方米1000多元的價(jià)格賣(mài)給當(dāng)?shù)氐拇迕褡鳛榛剡w房，村民們也大多都欣然接受了。
對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，如此低廉的價(jià)格就可以讓村民擺脫平房，住上樓房，已經(jīng)很不錯(cuò)了。
然而，村民們雖然住進(jìn)了馨港莊園小區(qū)，但是直到2012年，甄氏集團(tuán)也依舊沒(méi)有給他們辦理回遷房的產(chǎn)權(quán)證。
這個(gè)問(wèn)題，也始終沒(méi)有人出面解決。
和英各莊相似，李橋鎮(zhèn)距離首都機(jī)場(chǎng)最近的的洼子村也面臨著拆遷問(wèn)題。
而據(jù)當(dāng)?shù)氐囊恍┐迕窕貞?，洼子村的拆遷，更是非常迅速。
2010年5月29日，李丙春突然毫無(wú)征兆地帶著一批工作人員來(lái)到了洼子村，在他的帶領(lǐng)下，一行人開(kāi)始挨家挨戶地測(cè)量了村民們的房屋面積。
他們的這些行為，讓村民措手不及，都處在一個(gè)迷茫的狀態(tài)。
“他們只說(shuō)是政府拆遷，要征用我們村的地，但是之前沒(méi)有出過(guò)公告，那天也沒(méi)有出示任何拆遷證明?！币粋€(gè)村民回憶說(shuō)。
很顯然，拆遷之前，李丙春并沒(méi)有對(duì)村民提前通知。
據(jù)說(shuō)，李丙春那天突然帶人到了洼子村的村委會(huì)，要求村干部配合他的拆遷工作，并許諾，事成之后，會(huì)給每個(gè)人20萬(wàn)的獎(jiǎng)勵(lì)，還打了白條。
手法純熟一氣呵成，顯然，李丙春已經(jīng)不是第一次這么做了。
洼子村的很多村民也還沒(méi)來(lái)得及弄清楚事情的真相，就在稀里糊涂的情況下，簽訂了宅基地征用協(xié)議。
拆遷雖然很順利，但是百姓的利益卻沒(méi)有得到保護(hù)。
與英各莊的情況相差不多，洼子村拆遷，村民也沒(méi)有得到多少補(bǔ)償，他們得到的拆遷款也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于政府劃的標(biāo)準(zhǔn)線。
洼子村拆遷時(shí)，已經(jīng)是2010年，相比于五年前，英各莊拆遷的時(shí)候，上漲了很多，但是給村民的補(bǔ)償，每平米卻只比英各莊上調(diào)了400元。
圖｜李丙春拆遷漫畫(huà)
然而，這多出來(lái)的巨款，卻并沒(méi)有到百姓的口袋，去了哪里呢？
據(jù)當(dāng)?shù)匾晃淮迕窕貞洠?010年，李橋鎮(zhèn)政府突然莫名地多出了11輛帕薩特，身為鎮(zhèn)長(zhǎng)的李丙春也開(kāi)上了一輛。
如此大的排場(chǎng)，自然是要需要一筆巨資的，但是那個(gè)時(shí)候，洼子村的拆遷還沒(méi)有開(kāi)始，鎮(zhèn)政府怎么就突然多出了一大筆錢(qián)呢？而這些錢(qián)又是從哪里來(lái)的呢？
如今，這個(gè)問(wèn)題也自然得到了解答，這11輛帕薩特與洼子村的拆遷款怕是脫不了干系。
三、鯨吞拆遷款，收錢(qián)收金條
隨著城市的新規(guī)劃，李橋鎮(zhèn)不僅需要舊村改造，拆遷土地，還需要建造高速公路。
機(jī)場(chǎng)高速南線和京平高速兩條高速公路就在北京的順義相接，李橋鎮(zhèn)也在拆遷范圍內(nèi)，李丙春也盯上了這兩條高速公路拆遷工程的拆遷款。
圖｜李橋鎮(zhèn)的地理位置
為了從這兩項(xiàng)工程當(dāng)中獲利，李丙春想到了一個(gè)非常高明的方法，就是偽造虛假的拆遷補(bǔ)償協(xié)議書(shū)。
2006年到2007年，機(jī)場(chǎng)高速南線和京平高速，開(kāi)始了拆遷建造工程，而這工程不光是給去機(jī)場(chǎng)的人提供了便利，更是給李丙春帶來(lái)了極大的利益。
為了私吞機(jī)場(chǎng)南線高速公路的拆遷款，李丙春謊稱修建高速公路是政府征用，老百姓是沒(méi)有拆遷款的，隨后，李丙春又指使他人偽造了一份假的拆遷補(bǔ)償協(xié)議書(shū)，將村民們的拆遷款全部獨(dú)占了。
同一年，京平高速公路也進(jìn)行了拆遷，李丙春又如法炮制了一個(gè)假的拆遷補(bǔ)償協(xié)議，又一次私吞了拆遷款項(xiàng)。
三條高速公路的拆遷款，分別是1010萬(wàn)，860萬(wàn)，2000萬(wàn)，這將近4000萬(wàn)的拆遷款，全部被李丙春侵吞。
2006年6月到8月，李丙春曾擅自將6600萬(wàn)余元的土地補(bǔ)償款，借給北京甄氏房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司。
這筆公款，并沒(méi)有用在李丙春對(duì)外聲稱的鎮(zhèn)政府招商引資上，而是被甄氏房地產(chǎn)用在了公司的營(yíng)利上。
圖｜李橋鎮(zhèn)農(nóng)房
此后，李丙春又不止一次將公款擅自外借。
2007年的4月，李丙春挪用了鎮(zhèn)政府的3000萬(wàn)公款，又一次外借給了甄氏房地產(chǎn)，甄氏房地產(chǎn)又將這筆款項(xiàng)轉(zhuǎn)借給了北京福泰恒房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司。
直至8月，這筆款項(xiàng)才收回到李橋鎮(zhèn)的鎮(zhèn)政府。
這筆款項(xiàng)收回以后，李丙春又又私自將這筆公款挪了出來(lái)，以他的個(gè)人公司——北京智祥萬(wàn)通科技有限公司的名義，將公款借給了北京金寶地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，而這筆公款，為北京金寶地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司帶來(lái)了840萬(wàn)元的收益。
李丙春不僅多次挪用鎮(zhèn)政府的公共款項(xiàng)，還被指控利用職務(wù)便利，收受他人賄賂。
據(jù)指控消息得出，2007到2008年期間，李丙春曾利用職務(wù)之便，向北京隆景閣投資顧問(wèn)有限公司提供幫助，在他的幫助之下，這家公司得到了“中國(guó)電子口岸業(yè)務(wù)技術(shù)及配套用房”的設(shè)計(jì)工程業(yè)務(wù)。
為了報(bào)答李丙春的幫助，隆景閣的公司法人楊某，給了李丙春一張價(jià)值8萬(wàn)元人民幣的銀行卡。
2009年下半年，李丙春又一次濫用職權(quán)，將鎮(zhèn)西的樹(shù)行村工業(yè)用地，租給了北京中鐵興華經(jīng)貿(mào)有限公司。
這一次，他收到了一塊金條，而這塊金條價(jià)值人民幣15.3萬(wàn)元，送他金條的正是這家公司的總經(jīng)理段某，以及辦公室主任張某。
李丙春能夠如此放肆地鉆空子，因?yàn)樵谒诶顦蜴?zhèn)擔(dān)任鎮(zhèn)長(zhǎng)期間，鎮(zhèn)黨委書(shū)記因病有3年的時(shí)間不在崗；等他擔(dān)任鎮(zhèn)黨委書(shū)記期間，鎮(zhèn)長(zhǎng)又因?yàn)槠渌珓?wù)2年未在崗，近5年時(shí)間他都可以胡作非為，無(wú)上級(jí)或者同級(jí)干部監(jiān)督。
而且財(cái)務(wù)上對(duì)李丙春的監(jiān)督也是形同虛設(shè)，按照制度，10萬(wàn)元以下的支出鎮(zhèn)長(zhǎng)是可以決定的，10萬(wàn)元以上的則需要開(kāi)會(huì)決定。剛開(kāi)始李丙春還能按照這個(gè)要求去做，后來(lái)他發(fā)現(xiàn)只要是自己提出來(lái)的建議不會(huì)有人去反對(duì)，就干脆不開(kāi)會(huì)了。
比如一次他給一個(gè)“朋友”出借公款，就只給財(cái)務(wù)打了一個(gè)電話，開(kāi)了一張2000多萬(wàn)元的支票，而會(huì)計(jì)對(duì)此沒(méi)有多問(wèn)一句。除此之外，辦案人員還查實(shí)了很多李丙春決定的百萬(wàn)元以上的支出，這些連賬目都沒(méi)有記載。
他在李橋鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)兩級(jí)單位工作了33年，在李橋鎮(zhèn)的人脈關(guān)系盤(pán)根錯(cuò)覺(jué)，給了他極大地為自己謀取私利的空間。
四、一塊瑞士表，牽扯驚天案
常在河邊走，哪有不濕鞋。
常年日久肆無(wú)忌憚地收受賄賂，貪污款項(xiàng)，終會(huì)有被發(fā)現(xiàn)的一天，而李丙春罪行的曝光，則源于一塊瑞士手表。
2010年9月，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的原副局長(zhǎng)，張敬禮貪污的案件正在審理中，在調(diào)查過(guò)程中，有關(guān)部門(mén)意外地發(fā)現(xiàn)，一家投資公司的總經(jīng)理?xiàng)钅?，曾將一塊價(jià)值11.6萬(wàn)元的積家牌瑞士手表送給李丙春，涉嫌行賄。
圖｜國(guó)家藥監(jiān)局原副局長(zhǎng)張敬禮被捕
這條意外的線索，牽扯出了李丙春的受賄行為，工作人員很快便對(duì)此展開(kāi)了調(diào)查。
而這一調(diào)查，可不得了。
在李丙春的辦公室里，檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)了金條，還有多張銀行卡以及存折，此外，李丙春名下還有一家公司，這家公司賬目往來(lái)，也難以經(jīng)得起推敲。
如此物證擺在眼前，李丙春的罪行已然十分明顯。
面對(duì)這些機(jī)關(guān)單位的工作人員，李丙春仍然極力辯解，試圖洗清自己的罪名。
他稱這些金條只是工藝品而已，并不是他收受的賄賂。銀行卡和存折中的存款，則是他之前做生意得到的個(gè)人積蓄。那家掛在他名下的公司也是朋友開(kāi)的。
李丙春這些拙劣的謊言在鐵證面前，不堪一擊。
2012年2月23日上午10點(diǎn)，李丙春案件交由北京市第二中級(jí)人民法院審理。
開(kāi)庭時(shí)，這個(gè)年逾半百的貪污鎮(zhèn)長(zhǎng)，留著寸頭，穿著一個(gè)綠色的軍大衣，被法警押入法庭。
在這嚴(yán)肅的法庭中，面對(duì)法官的審問(wèn)，李丙春卻沒(méi)有一絲的愧色和恐懼，他表情放松，甚至是帶著微笑，不知道此刻的他，內(nèi)心究竟在想些什么。
圖｜李丙春（中）
與李丙春一同受審的，還有他的幫手，孫七十。
因?yàn)榘讣皇枪_(kāi)審理，所以李丙春的妻子也不能進(jìn)入旁聽(tīng)，一直等在法院的門(mén)外。
庭審結(jié)果表明，李丙春在職時(shí)曾利用職權(quán)為自己謀取私利，總共貪污拆遷款高達(dá)3800余萬(wàn)元，此外，他還曾挪用公款達(dá)1.78億元。
李丙春，也成為了落馬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)官員中涉案金額最大的一個(gè)“兩億鎮(zhèn)長(zhǎng)”！
最后，李丙春被判定為貪污、挪用和受賄一共三宗罪，判處為死緩，并沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
而他的幫手，孫七十，被判處挪用公款罪，處有期徒刑七年。
至此，李橋鎮(zhèn)的“兩億鎮(zhèn)長(zhǎng)”終于下馬，他也為自己貪婪的違法行為付出了慘痛的代價(jià)。
而這樁案件所幸的是，涉案贓款大部分已被追繳。
一個(gè)權(quán)力并不大的鎮(zhèn)長(zhǎng)，竟然能夠制造涉案2億多元的貪腐大案，讓全國(guó)震驚。
對(duì)自己的家鄉(xiāng)，我們懷抱著熱愛(ài)，剛剛當(dāng)上村長(zhǎng)的李丙春也曾經(jīng)以這種心情去改變自己的家鄉(xiāng)，去想方設(shè)法帶著村民致富。
他的工作能力和對(duì)群眾的熱情，群眾是看在眼里的，而群眾反饋給他的尊重和信任，卻被他當(dāng)作“俯首帖耳”。
一部分的基層干部很可能出身低微。他們一旦得到了權(quán)勢(shì)，思想便會(huì)發(fā)生極大的變化，面對(duì)突如其來(lái)的誘惑，他們也逐漸迷失了自我。
也有一部分人是因?yàn)槭聵I(yè)心已經(jīng)不復(fù)存在，喪失了工作的熱情和動(dòng)力，他們的日子也過(guò)得渾渾噩噩。
他們不再將心思放在辦實(shí)事上，每天得過(guò)且過(guò)，抱著做一天和尚撞一天鐘的心態(tài)，整天將心思都放在如何謀取自己的利益上。
所以，想要杜絕這一現(xiàn)象的發(fā)生，官員本身的思想境界就顯得尤其重要，假使能夠更加嚴(yán)格地篩選基層官員的思想品質(zhì)，并定期對(duì)其進(jìn)行思想教育，想必這樣的現(xiàn)象也會(huì)消失不少。
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