5月12日晚，西安一名3歲男童掉入下水道失聯(lián)，至今已超85個(gè)小時(shí)。5月16日，搜救人員仍在全力搜救中。
圖片來源：華商網(wǎng)
男童不慎掉進(jìn)下水井
搜救范圍進(jìn)一步擴(kuò)大
男童父親楊先生表示，事發(fā)當(dāng)時(shí)，自己牽著兒子走在前面，妻子牽著女兒走在后面，突然兒子掉進(jìn)下水道，被水沖走。
據(jù)華商網(wǎng)消息，搜救范圍已從主管道5.3公里范圍擴(kuò)大至向東的第四污水處理廠內(nèi)，在排查了污水處理廠管道后，5月16日凌晨，搜救人員、機(jī)器裝備進(jìn)入污水廠井內(nèi)進(jìn)行搜尋，目前仍未有所發(fā)現(xiàn)。
此外，惠西村事發(fā)處拉上了近10米的警戒線，事發(fā)井蓋南側(cè)上游的井口打開，公安、市政等部門工作人員在現(xiàn)場調(diào)查。
圖片來源：華商網(wǎng)
相關(guān)人員表示，搜救不會(huì)停止，將持續(xù)進(jìn)行。
專家稱該井蓋不符合城建標(biāo)準(zhǔn)
據(jù)央廣網(wǎng)報(bào)道，事發(fā)現(xiàn)場，鐵質(zhì)井蓋呈長方形，井蓋大概有60厘米長，25厘米寬，呈漏斗形，越往下口徑越小，下面最小口25-28厘米，井高一米多。
家屬介紹，此處下水道口的“鐵板”（蓋子）晴天時(shí)會(huì)蓋上，下雨地面有積水時(shí)，則會(huì)打開進(jìn)行排水，并未進(jìn)行固定。家屬稱，因?yàn)楫?dāng)時(shí)光線很暗，橋洞底下也是鋪裝路面，如果不仔細(xì)觀察，很難發(fā)現(xiàn)地面有一個(gè)洞的存在。
目前，事發(fā)下水道洞口已有鐵板覆蓋，并被螺絲固定。至于，事發(fā)時(shí)，窨井蓋是被雨水沖走，還是為了排水被人為挪開，仍在調(diào)查中。
14日下午，男童親屬打開事發(fā)井蓋再次查看。圖片來源：央廣網(wǎng)記者 舒隆煥 攝
“西安這次井蓋事故，是由于該區(qū)域市政設(shè)施建設(shè)不規(guī)范、管理不到位所造成。”16日，中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院生態(tài)市政院副院長、中國市政工程協(xié)會(huì)市政規(guī)劃委員會(huì)副主任呂紅亮接受央廣網(wǎng)采訪時(shí)表示，該井蓋不符合城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
“井蓋吃人”事故非個(gè)例
下水井“吃人”事故，近些年，曾在全國多地發(fā)生。
據(jù)成都商報(bào)，2022年2月，四川宜賓，因公路窨井蓋突然破裂，一對(duì)正在步行的祖孫掉進(jìn)井中，后被救出。
據(jù)沈陽晚報(bào)，2021年4月，遼寧沈陽，一名3歲小朋友掉入下水井。雖經(jīng)醫(yī)護(hù)人員全力救治，但最終以搶救無效告終。
據(jù)新華社，2018年12月，浙江一名孕婦掉入井蓋松動(dòng)的窨井，不幸遇難。
據(jù)最高人民檢察院統(tǒng)計(jì)，2019年全國因窨井施工、管理、養(yǎng)護(hù)不當(dāng)致人傷亡案件有155件，造成16人死亡。導(dǎo)致事故發(fā)生的原因主要有井蓋缺失、井蓋松動(dòng)錯(cuò)位等。
據(jù)央廣網(wǎng)報(bào)道，北京師范大學(xué)政府管理研究院院長唐任伍認(rèn)為，這類事故根源在于城市管理不到位，井蓋設(shè)施未得到及時(shí)有效運(yùn)維管理。
圖為搜救人員在事發(fā)地附近的下水道進(jìn)行搜救。 黨田野 攝
三部門曾發(fā)文
劍指涉窨井蓋犯罪
2020年4月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理涉窨井蓋相關(guān)刑事案件的指導(dǎo)意見》，及5件涉窨井蓋犯罪典型案例，劍指涉窨井蓋犯罪。
其中指出，《意見》所稱的“窨井蓋”，包括城市、城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)村等地的窨井蓋以及其他井蓋。
此外，《意見》規(guī)定了盜竊、破壞窨井蓋類犯罪，涉窨井蓋責(zé)任事故類、偽劣產(chǎn)品類犯罪，及涉窨井蓋玩忽職守、濫用職權(quán)類犯罪的法律適用原則。
具體內(nèi)容如下
《意見》規(guī)定了盜竊、破壞窨井蓋類犯罪的法律適用原則，明確指出盜竊、破壞正在使用中的社會(huì)機(jī)動(dòng)車通行道路上的窨井蓋，足以使汽車、電車發(fā)生傾覆、毀壞危險(xiǎn)，尚未造成嚴(yán)重后果的，以破壞交通設(shè)施罪定罪處罰；盜竊、破壞人員密集往來的非機(jī)動(dòng)車道、人行道以及車站、碼頭、公園、廣場、學(xué)校、商業(yè)中心、廠區(qū)、社區(qū)、院落等生產(chǎn)生活、人員聚集場所的窨井蓋，足以危害公共安全，尚未造成嚴(yán)重后果的，以以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰。對(duì)于盜竊、破壞以上兩種情形以外其他場所的窨井蓋的行為，明知會(huì)造成人員傷亡后果而實(shí)施盜竊、破壞行為，致人受傷或死亡的，依法以故意傷害罪、故意殺人罪定罪處罰。
責(zé)任事故類犯罪和偽劣產(chǎn)品類犯罪是涉窨井蓋相關(guān)犯罪中較為常見的犯罪類型。《意見》進(jìn)一步明確了以上兩類犯罪的法律適用，規(guī)定在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，擅自移動(dòng)窨井蓋或者未做好安全防護(hù)措施等，發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，以重大責(zé)任事故罪定罪處罰；生產(chǎn)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的窨井蓋，或者銷售明知是不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的窨井蓋，造成嚴(yán)重后果的，以生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪定罪處罰。
依法懲治窨井蓋管理人員的職務(wù)犯罪，是《意見》的重要內(nèi)容?！兑庖姟芬?guī)定，負(fù)有決定、管理、監(jiān)督等職責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員在窨井蓋采購、施工、驗(yàn)收、使用、檢查過程中玩忽職守或者濫用職權(quán)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，以玩忽職守罪、濫用職權(quán)罪定罪處罰。對(duì)于依照法律、法規(guī)規(guī)定行使窨井蓋行政管理職權(quán)的公司、企業(yè)、事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員以及受國家機(jī)關(guān)委托代表國家機(jī)關(guān)行使窨井蓋行政管理職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員，在履行行政管理職權(quán)的過程中，玩忽職守或者濫用職權(quán)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，以玩忽職守罪或者濫用職權(quán)罪定罪處罰。對(duì)窨井蓋負(fù)有管理職責(zé)的其他公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致人員墜井等事故，致人重傷或者死亡的，以過失致人重傷罪、過失致人死亡罪定罪處罰。
關(guān)鍵詞： 定罪處罰 法律適用 行政管理 濫用職權(quán) 玩忽職守
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