本文來(lái)源：時(shí)代周報(bào) 作者：忻奇琪
新一線城市杭州出臺(tái)樓市新政，引發(fā)市場(chǎng)熱議。
5月17日，杭州市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），從優(yōu)化二手住房交易政策、完善稅收調(diào)節(jié)、更好滿足三孩家庭購(gòu)房需求等方面進(jìn)一步完善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控。
其中，三孩家庭可增加購(gòu)房名額最受關(guān)注。
《通知》指出，符合條件的三孩家庭，在杭州市限購(gòu)范圍內(nèi)限購(gòu)的住房套數(shù)增加1套。此外，符合條件的三孩家庭在報(bào)名參加新建商品住房公開搖號(hào)銷售時(shí)，參照“無(wú)房家庭”優(yōu)先搖號(hào)。
時(shí)代周報(bào)記者注意到，杭州并非首個(gè)出新政滿足多孩家庭購(gòu)房需求的城市。
此前，無(wú)錫、南京、東莞等多個(gè)城市均出臺(tái)樓市新政，二孩家庭、三孩家庭可以新增購(gòu)買一套商品住房。部分地區(qū)還推出多孩家庭購(gòu)房補(bǔ)貼活動(dòng)。
圖片來(lái)源：視覺中國(guó)
人口增量居浙江首位
作為浙江省首個(gè)GDP破萬(wàn)億的城市，杭州近年來(lái)經(jīng)濟(jì)基本面向好。從經(jīng)濟(jì)總量方面看，杭州2021年GDP位居浙江省第一，達(dá)到1.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.5%。
隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，地處長(zhǎng)三角的杭州成為人才聚集的高地。
媒體曾統(tǒng)計(jì)2021年40個(gè)重點(diǎn)城市人口數(shù)據(jù)，其中，杭州人口增量位居前三，是增量前五名中唯一一個(gè)位于東南沿海的城市。2021年杭州凈增人口達(dá)到23.9萬(wàn)人，占全省的1/3。
杭州市人民政府門戶網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，截至2021年末，杭州市常住人口數(shù)為1220.40萬(wàn)人，凈增人數(shù)在長(zhǎng)三角城市群中，增量排名第1。人口增量比上海、蘇州、南京、合肥多22.83、13.71、13.53、14.4萬(wàn)人。
吸引人才落戶，為人口增長(zhǎng)夯實(shí)基礎(chǔ)是杭州調(diào)控的長(zhǎng)期目標(biāo)。此次，杭州為多孩家庭提供購(gòu)房名額，被視為保障人口增量的重要舉措之一。
對(duì)此，易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示，此類規(guī)定充分體現(xiàn)了三孩家庭購(gòu)房受到了政策的積極保護(hù)，杭州三孩家庭可以按無(wú)房家庭優(yōu)先搖號(hào)，具有重要的導(dǎo)向意義，能夠充分保障三孩家庭后續(xù)購(gòu)房權(quán)益的增加。多孩家庭可多購(gòu)房的政策或在全國(guó)各地鋪開推進(jìn)，成為促進(jìn)人口增長(zhǎng)、保障三孩家庭居住權(quán)益的重要體現(xiàn)。
降低購(gòu)房成本
在房地產(chǎn)市場(chǎng)，杭州是新一線城市的風(fēng)向標(biāo)。長(zhǎng)期以來(lái)，杭州在土拍政策制定、樓市政策制定方面的創(chuàng)新舉措，均是其它城市效仿的樣本。
克而瑞研究中心數(shù)據(jù)顯示，2021年年杭州土地成交建面約1796萬(wàn)平方米，較2020年增加24%；土地成交金額約2800億元，同比增幅達(dá)33%。
新房層面，2021年杭州商品房成交面積達(dá)2341萬(wàn)平方米，較2021年提高44%；成交金額突破7293億元，同比漲幅達(dá)59%；成交均價(jià)為31152元/平方米，同比上漲10%。
除給予三孩家庭購(gòu)房支持，杭州還優(yōu)化二手住房交易政策。
《通知》指出，在杭州市限購(gòu)范圍內(nèi)購(gòu)買二手住房的，對(duì)落戶杭州市未滿5年的戶籍家庭取消原“在購(gòu)房之日前2年起已在本市限購(gòu)范圍內(nèi)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)社保滿24個(gè)月”的規(guī)定。對(duì)杭州戶籍家庭，將原“在購(gòu)房之日前4年起已在本市限購(gòu)范圍內(nèi)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)社?；騻€(gè)人所得稅滿48個(gè)月”的規(guī)定調(diào)整為“在購(gòu)房之日前1年起已在本市限購(gòu)范圍內(nèi)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)社?；騻€(gè)人所得稅滿12個(gè)月”。
值得注意的是，杭州新政進(jìn)一步降低購(gòu)房成本。
《通知》明確進(jìn)一步完善稅收調(diào)節(jié)政策。對(duì)杭州市限購(gòu)范圍內(nèi)，個(gè)人轉(zhuǎn)讓家庭唯一住房的，增值稅征免年限由5年調(diào)整到2年。個(gè)人轉(zhuǎn)讓非家庭唯一住房的，增值稅征免年限仍為5年。
嚴(yán)躍進(jìn)指出，杭州的外來(lái)人口規(guī)模較大、房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)模也較大，出臺(tái)樓市調(diào)控的信號(hào)意義強(qiáng)，有助于促進(jìn)后續(xù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展。杭州落地的政策具有針對(duì)性，值得其它城市學(xué)習(xí)。
