11月12日晚，第五屆廣州國(guó)際城市創(chuàng)新獎(jiǎng)(簡(jiǎn)稱“廣州獎(jiǎng)”)頒獎(jiǎng)典禮暨2021年全球市長(zhǎng)論壇及世界大都市協(xié)會(huì)第十三屆世界大會(huì)閉幕式在廣州越秀國(guó)際會(huì)議中心以線上線下融合方式舉行。中國(guó)重慶、黎巴嫩丹尼區(qū)、厄瓜多爾基多、奧地利維也納、塞內(nèi)加爾圣路易斯等5個(gè)城市獲第五屆廣州獎(jiǎng)，印度奧里薩邦則獲得“網(wǎng)絡(luò)人氣城市”獎(jiǎng)。
全球273個(gè)項(xiàng)目申報(bào)
為推動(dòng)全球城市治理和創(chuàng)新發(fā)展，2012年，廣州市與世界城地組織、世界大都市協(xié)會(huì)創(chuàng)設(shè)廣州獎(jiǎng)，每?jī)赡昱e辦一屆。自創(chuàng)設(shè)以來(lái)，廣州獎(jiǎng)走過(guò)了10年歷程，每屆廣州獎(jiǎng)均吸引50多個(gè)國(guó)家超過(guò)150個(gè)城市參評(píng)，至今已收錄全球1300余個(gè)城市治理創(chuàng)新案例，對(duì)全球城市提高城市治理能力具有重要參考意義。
本屆廣州獎(jiǎng)在全球疫情的特殊背景下依然得到全球城市的廣泛參與，共收到來(lái)自60個(gè)國(guó)家和地區(qū)175個(gè)城市的273個(gè)項(xiàng)目申報(bào)，參評(píng)城市和項(xiàng)目數(shù)量與往屆持平，既反映了疫情下全球更加關(guān)注城市治理創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展，更彰顯了廣州獎(jiǎng)日益增強(qiáng)的國(guó)際號(hào)召力和影響力。
從11月8日至10日，本屆廣州獎(jiǎng)入圍城市代表分成“包容之城”“創(chuàng)新之城”“韌性之城”“綠色之城”四組參與入圍城市答辯會(huì)，展示入圍項(xiàng)目并回答現(xiàn)場(chǎng)觀眾包括評(píng)審委員會(huì)專家的提問(wèn)。第五屆廣州獎(jiǎng)評(píng)委會(huì)聯(lián)合主席俞可平介紹，評(píng)審委員選拔獲獎(jiǎng)城市項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)是創(chuàng)新程度、參與程度、影響力、重要性、可復(fù)制性、可學(xué)習(xí)性和包容性等7個(gè)方面。最終獲獎(jiǎng)的5個(gè)城市項(xiàng)目涵蓋了不同的創(chuàng)新主題、地理區(qū)域、發(fā)展水平和城市規(guī)模，具有廣泛的代表性。“它們不僅符合聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)(SDGs)，而且展現(xiàn)了城市創(chuàng)新在改善居民生活、促進(jìn)文明進(jìn)步和防控新冠肺炎疫情方面的重要作用，對(duì)未來(lái)全球的城市創(chuàng)新，具有顯著的引領(lǐng)作用。”
重慶緊急處置醫(yī)療廢棄物方案獲獎(jiǎng)
值得一提的是，中國(guó)重慶以“處理疫情城市醫(yī)療廢棄物的應(yīng)急解決方案”案例獲得本屆廣州獎(jiǎng)。該項(xiàng)目的協(xié)作模式能提高各種人群的參與度，明確職責(zé)分工，從而能夠快速響應(yīng)緊急事件，為緊急處置醫(yī)療廢棄物提供了一個(gè)很好的模式，提高疫情下的城市安全恢復(fù)能力，同時(shí)也提醒了世界其他城市有關(guān)醫(yī)療廢物處置在遏制疾病傳播中的重要性。
此外，奧地利維也納10年后再獲廣州獎(jiǎng)、梅開(kāi)二度，該市在首屆廣州獎(jiǎng)評(píng)選中以“融入新移民項(xiàng)目”獲獎(jiǎng)，此次以“兒童和青年計(jì)劃”案例再度摘得大獎(jiǎng)。
過(guò)去幾天，來(lái)自全球126個(gè)城市、9個(gè)國(guó)際組織的逾800位城市管理者、國(guó)際組織負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者等以“結(jié)伴同行，推動(dòng)全球城市治理現(xiàn)代化”為主題，圍繞“轉(zhuǎn)型中的都市——重新思考共同的未來(lái)”這一時(shí)代命題，積極分享地方政府治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，深入交流城市國(guó)際合作的未來(lái)路徑，為后疫情時(shí)期提高城市治理水平、加快全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇建言獻(xiàn)策。
獲獎(jiǎng)項(xiàng)目
中國(guó)·重慶：處理疫情城市醫(yī)療廢棄物的應(yīng)急解決方案
在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的過(guò)程中，城市產(chǎn)生了不少醫(yī)療廢物。如何有效處理醫(yī)療廢物，并防止繼發(fā)感染和病毒傳播?重慶市生態(tài)環(huán)境局采用了創(chuàng)新的“三級(jí)應(yīng)急機(jī)制”。該機(jī)制把城市醫(yī)療廢物處理的新技術(shù)和對(duì)醫(yī)院的嚴(yán)格監(jiān)管相結(jié)合，有效監(jiān)管和處理醫(yī)療廢物。
厄瓜多爾·基多：都市區(qū)生態(tài)效益工具
2016年，基多在《基多大都市生態(tài)效益條例》指引下，與社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和大學(xué)合作，確定交通站點(diǎn)周圍地區(qū)的規(guī)劃參數(shù)，鼓勵(lì)在關(guān)鍵交通節(jié)點(diǎn)建設(shè)高密度的綠色建筑、提供經(jīng)濟(jì)適用房。此外，該條例采用了土地價(jià)值捕獲的概念，以確保城市保有其在指定區(qū)域中通過(guò)增加密度和土地使用補(bǔ)貼產(chǎn)生的土地價(jià)值增量。
黎巴嫩·丹尼區(qū)：抗擊疫情的應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃
黎巴嫩丹尼區(qū)抗擊疫情的應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃不僅可以應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情帶來(lái)的影響，彌補(bǔ)人員與資金的短缺，還鼓勵(lì)公民(特別是年輕人)共同參與治理。在公民社會(huì)組織(CSOs)的支持下，丹尼區(qū)城鎮(zhèn)聯(lián)盟與青年志愿者組成的15個(gè)委員會(huì)合作，共同制定了一套應(yīng)急預(yù)案。
塞內(nèi)加爾·圣路易斯：地方政府跨市紅樹(shù)林養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目
由于氣候和人為壓力，塞內(nèi)加爾圣路易斯省的1000公頃紅樹(shù)林瀕臨滅絕。為了修復(fù)這片紅樹(shù)林，塞內(nèi)加爾圣路易斯省議會(huì)提出了一種創(chuàng)新的環(huán)境治理方法——跨市紅樹(shù)林養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目。圣路易斯將橫跨3個(gè)城市的紅樹(shù)林生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程與應(yīng)對(duì)緊迫的城市氣候挑戰(zhàn)、改善當(dāng)?shù)厝嗣裆?jì)的戰(zhàn)略相結(jié)合。
奧地利·維也納：激勵(lì)兒童和青年加入城市決策和管理
在過(guò)去的50年里，維也納經(jīng)歷了從老年化城市到年輕化城市的轉(zhuǎn)變。如何激勵(lì)兒童和青年加入城市決策和管理?維也納給出創(chuàng)新方案——兒童和青年計(jì)劃。該計(jì)劃的目標(biāo)是將社會(huì)包容性置于城市決策和管理的核心，涵蓋維也納所有土生土長(zhǎng)的兒童和青年。
關(guān)鍵詞： 第五屆 廣州獎(jiǎng) 重慶 印度
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