今年以來,全市公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)并整改影響和制約公安工作高質(zhì)量發(fā)展的“六大頑瘴痼疾”問題2470件,制訂完善各類制度機制75項,推動頑瘴痼疾得以有力有效整治。這是市公安局通過強化注重“條線”同頻共發(fā)力、注重制度機制再完善、注重問題導向抓整改、注重作風建設(shè)不停歇“四個注重”,推動從嚴管黨治警主體責任落地見效的一個縮影。
近年來,市公安局深入貫徹中共中央辦公廳印發(fā)的《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,始終保持嚴的主基調(diào),強化實的硬舉措,堅持組織領(lǐng)導、制度建設(shè)、問題整改、作風建設(shè)全面發(fā)力,扎實履行全面從嚴管黨治警主體責任。市公安局黨委堅持每半年專題研究黨風廉政建設(shè)工作,副市長、市公安局黨委書記、局長王延青對履行全面從嚴管黨治警主體責任高標準嚴要求,深入推動全面從嚴管黨治警不斷向縱深發(fā)展,確保了黨風警風不斷向好。
注重“條線”同頻共發(fā)力,擰緊責任鏈條。市、縣兩級公安機關(guān)全部成立全面從嚴管黨治警領(lǐng)導小組,在市公安局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下,全面貫徹黨中央關(guān)于黨要管黨、全面從嚴治黨要求和政治建警、全面從嚴治警決策部署,認真落實省委、市委和上級公安機關(guān)黨委全面從嚴管黨治警工作任務(wù),切實履行好管黨治警主體責任,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制,不斷加強公安機關(guān)黨風廉政建設(shè)及反腐敗工作,為著力鍛造高素質(zhì)過硬公安鐵軍提供了堅強有力的政治和紀律保證。嚴格貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,印發(fā)《履行全面從嚴管黨治警主體責任清單》《全市公安機關(guān)全面從嚴管黨治警責任目標及任務(wù)分工》《落實全面從嚴管黨治警主體責任當前及下步重點任務(wù)安排》,條目式列出市、縣兩級公安機關(guān)黨委領(lǐng)導班子集體責任、黨委書記“第一責任人”責任和黨委班子成員責任,并將30余項從嚴管黨治警目標任務(wù)全部明確推進措施和責任單位,以“四責協(xié)同”推動全面從嚴管黨治警,進一步壓實黨委主體責任、一把手第一責任、班子成員“一崗雙責”和紀檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督責任,努力形成各盡其責、同頻共振、同向發(fā)力的工作格局。
注重制度機制再完善,構(gòu)建公安特色大監(jiān)督格局。市公安局黨委不斷健全完善公安機關(guān)反腐敗聯(lián)席會議制度和溝通會商、工作報告、監(jiān)督執(zhí)紀協(xié)作配合、處分處理決定執(zhí)行等機制,進一步明確并壓實業(yè)務(wù)警種管理監(jiān)督、綜合部門職能監(jiān)督、督察審計專門監(jiān)督、派駐機構(gòu)專責監(jiān)督責任,進一步完善監(jiān)督體系,切實形成具有公安特色的大監(jiān)督格局。嚴格落實黨建工作責任制述職評議制度,自2017年起,定期組織縣(分)局黨委和局直單位黨組織就黨建工作責任制落實情況向市局黨委述職并進行評議,評議結(jié)果作為評價領(lǐng)導班子的重要參考。探索建立政治巡察制度,由市公安局政治部、黨風室、機關(guān)黨委和派駐紀檢監(jiān)察部門成立聯(lián)合巡察組,結(jié)合對縣(局)領(lǐng)導班子“三重一大”事項監(jiān)督考核,就政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、紀律建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)開展政治巡察。近年來,通過政治巡察共發(fā)現(xiàn)和整改問題358條。針對從嚴管黨治警工作中存在的短板和弱項,市公安局黨委加強分析研判,完善制度機制,強化監(jiān)督管理,堅決堵塞漏洞。市公安局黨委先后出臺《濮陽市公安機關(guān)隊伍問題風險分析研判制度》《加強和改進全市公安機關(guān)黨的建設(shè)實施意見》《濮陽市公安局關(guān)于建立重大事項向市公安局黨委請示報告制度》《關(guān)于進一步營造學的氛圍嚴的氛圍干的氛圍加強全市公安機關(guān)黨的政治建設(shè)的實施意見》等10余項制度機制,進一步強化黨對公安工作的絕對領(lǐng)導。紀檢監(jiān)督部門先后印發(fā)《濮陽市公安機關(guān)談話制度》《日常監(jiān)督工作辦法》《政治監(jiān)督清單》等一系列制度文件,有針對性地堵塞漏洞、補齊短板,健全正風肅紀長效機制,強力推動從嚴管黨治警向縱深發(fā)展。
注重問題導向抓整改,強力清除頑瘴痼疾。以自我革命的決心,以刮骨療毒的勇氣,以全國第一批公安隊伍教育整頓為契機,堅持問題導向,強化靶向施策,綜合運用自查自糾及“七查”手段,全面排查起底,深入糾正整改。針對七屆市委第十三輪巡察反饋的45個問題,第一時間成立工作專班并制訂整改方案,明確196項整改措施,開展25項專項治理、10項專項檢查,健全完善制度66項,巡察反饋所有問題全部整改到位,移交的問題線索全部辦結(jié),順利通過了市委巡察辦驗收。聚焦5類20個突出問題,在全市公安機關(guān)部署開展行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治,梳理排查案件23859起,發(fā)現(xiàn)并整改問題420個。
注重作風建設(shè)不停歇,確保政風警風不斷向好。市公安局黨委針對作風建設(shè)具有反復(fù)性的特點,連續(xù)多年持續(xù)開展作風建設(shè),先后部署開展了干部作風建設(shè)大討論、紀律作風“建設(shè)年”“提升年”“深化年”、教育整頓再回頭看暨紀律作風大整頓活動,持續(xù)強化隊伍紀律作風建設(shè)。今年以來,大力開展能力作風建設(shè),通過開設(shè)干部夜校課堂、舉辦大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用建模大賽、舉辦“以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展”辯論賽及“黨建賦能促工作·復(fù)盤強基再提升”論壇等形式,全面提升廣大公安民警能力素質(zhì),轉(zhuǎn)變工作作風。部署開展“機關(guān)帶系統(tǒng)轉(zhuǎn)行風”活動,經(jīng)驗做法相繼被省公安廳和省委直屬機關(guān)工委刊發(fā)。針對公安機關(guān)隊伍大、人員多、風險高的特點,市公安局黨委堅持將警示教育關(guān)口前置,開展經(jīng)常性法紀、廉政提醒,推動警示教育制度化、常態(tài)化。在中秋、國慶等關(guān)鍵時間節(jié)點,市公安局黨委帶頭落實主體責任,層層召開廉政懇談會,層層簽訂主體責任提醒函,就廉潔過節(jié)進行懇談提醒。充分利用身邊事警醒身邊人,5名違紀人員現(xiàn)身說紀,全市公安民警受到極大震撼,進一步強化了公安民警法紀觀念和規(guī)矩意識,起到了“以案示警、以案釋法、以案教學”的良好效果。
來源:濮陽市人民政府門戶網(wǎng)站
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