從今年4月開始，日本國(guó)家和地方公務(wù)員的退休年齡將從60歲提高至61歲，之后每?jī)赡晏岣咭粴q，直到2031年達(dá)到65歲。根據(jù)日本目前的法律，該國(guó)民眾60歲可以退休，但65歲才能領(lǐng)取養(yǎng)老金。為了在此期間獲得收入，很多日本人在60歲之后依舊工作。實(shí)際上，作為世界上老齡化最嚴(yán)重的國(guó)家之一，日本人六七十歲甚至是七八十歲仍在工作的并不少見。對(duì)于一些人來說，退而不休是出于經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的無奈，而對(duì)于另一些人來說，這是他們與社會(huì)保持聯(lián)系、繼續(xù)追求人生價(jià)值的選擇。有日本學(xué)者表示，面臨老齡化問題，政府既要清楚老年勞動(dòng)力市場(chǎng)的實(shí)際情況并利用其潛在益處，又要確保人們?cè)诠ぷ髁艘惠呑雍竽芡诵?，且不至于陷入貧困?/p>
【資料圖】
65歲至69歲，一半以上的人還在工作
隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)情況的變化，日本退休制度進(jìn)行過幾次重要調(diào)整。在上世紀(jì)70年代之前，日本實(shí)行55歲退休制，后因逐步邁入老齡化社會(huì)，日本政府于1986年將退休年齡延長(zhǎng)至60歲，之后又將其調(diào)整為65歲，但并不強(qiáng)制實(shí)施。2021年4月，日本政府宣布實(shí)施《改正高年齡者雇傭安定法》，企業(yè)可以通過提高或取消退休年齡、返聘等方式，為有意愿的員工提供工作到70歲的機(jī)會(huì)。
日本養(yǎng)老金有三類，分別為國(guó)民年金、厚生年金和共濟(jì)年金、企業(yè)年金。按照日本的規(guī)定，20歲至59歲的居民都需要繳納國(guó)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，退休之后可領(lǐng)取國(guó)民年金。日本企業(yè)正式員工與所屬企業(yè)以及公務(wù)員與政府機(jī)構(gòu)，根據(jù)收入情況各自繳納50%的保險(xiǎn)，員工和公務(wù)員退休后可分別領(lǐng)取厚生年金和共濟(jì)年金。此外，企業(yè)可以根據(jù)自身的情況，為員工提供企業(yè)年金。日本領(lǐng)取國(guó)民年金的起步年齡為65歲。到2025年，領(lǐng)取厚生年金的起步年齡也將達(dá)到65歲。
“僅憑國(guó)民年金，遠(yuǎn)不足以維持生計(jì)”，據(jù)日本《朝日新聞》報(bào)道，在2022財(cái)年，一個(gè)已經(jīng)支付40年國(guó)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，每月可獲得的國(guó)民年金約為6.5萬日元（1元人民幣約合19日元）。德國(guó)統(tǒng)計(jì)公司Statista的數(shù)據(jù)顯示，2022年，日本家庭平均每月的消費(fèi)支出約為24.4萬日元。據(jù)《日本時(shí)報(bào)》報(bào)道，日本2018年全國(guó)生活水平調(diào)查顯示，36.3%的老年人家庭年收入低于200萬日元，而一個(gè)普通家庭的年收入約為550萬日元。日本金融廳2019年的一份報(bào)告預(yù)測(cè)，一對(duì)活到95歲的夫婦需要自備2000萬日元的養(yǎng)老金來維持生活。
從上世紀(jì)70年代起，日本已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)，而這一問題還在不斷加劇。《日本時(shí)報(bào)》稱，日本內(nèi)務(wù)省2022年宣布，該國(guó)75歲及以上人口占總?cè)丝诘谋壤状纬^15%，65歲及以上年齡人口的比例在29.1%左右，為世界最高。隨著人口持續(xù)減少，到2065年，這一比例預(yù)計(jì)將達(dá)到38.4%。據(jù)日本共同社報(bào)道，瑞可利職業(yè)研究所的報(bào)告稱，在日本第二次“嬰兒潮”出生者步入老年的2040年，該國(guó)勞動(dòng)力缺口預(yù)計(jì)將超過1100萬人。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》稱，日本工作崗位數(shù)量是求職者的1.6倍。
由老齡化引起的勞動(dòng)力短缺以及養(yǎng)老金不足問題導(dǎo)致很多老人退而難休。2022年的數(shù)據(jù)顯示，日本65歲及以上人群的就業(yè)人數(shù)連續(xù)第18年增長(zhǎng)，達(dá)到909萬人，占勞動(dòng)人口的13.5%。根據(jù)日本2022年發(fā)布的報(bào)告，在65歲至69歲的人群中，超過50%的人在工作。
據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解，為保持職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，日本不少中老年人加入年輕人的“考證大軍”。一名50歲的日本男性告訴記者，他正在利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)，準(zhǔn)備考取會(huì)計(jì)證書，以此拓寬退休之后再就業(yè)的選擇。不少日本女性婚后不再工作，但近年來日本經(jīng)濟(jì)不景氣，不少女性也通過打零工補(bǔ)貼家用。東京三井不動(dòng)產(chǎn)住宅服務(wù)公司一名人力資源負(fù)責(zé)人去年10月對(duì)《日本時(shí)報(bào)》表示，一位80歲的老人當(dāng)時(shí)申請(qǐng)了看門人的工作，“對(duì)于60歲出頭的人來說，找工作競(jìng)爭(zhēng)正變得越來越激烈，因?yàn)楹芏嗳嗽谶@個(gè)年齡退休，開始尋找新的機(jī)會(huì)”。
“這是為了生計(jì)”
現(xiàn)年73歲的大波良仁需要每天凌晨1時(shí)30分起床，然后開車一個(gè)小時(shí)前往東京灣一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)采購(gòu)蘑菇、紅薯等蔬菜，再將其送到位于東京各處的10家餐館。到了這個(gè)年紀(jì)仍要工作讓他“一點(diǎn)也不開心”?！斑@是為了生計(jì)”，大波良仁對(duì)《紐約時(shí)報(bào)》表示，快60歲時(shí)，他發(fā)現(xiàn)自己沒法不繼續(xù)工作，因?yàn)樗饲耙恢笔呛贤?，如果退休，只能領(lǐng)取每月6萬多日元的國(guó)民年金，難以維持日常生活。
和大波良仁一樣，不少日本老年人都是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)問題不得不在60歲后繼續(xù)工作。《聯(lián)合早報(bào)》稱，日本的年金儲(chǔ)蓄預(yù)計(jì)在2050年用盡，許多老年人的退休生活缺乏保障，延長(zhǎng)退休年齡有助于他們繼續(xù)獲得收入。日本官方此前公布的民調(diào)顯示，在60歲以上的民眾當(dāng)中，高達(dá)65%的人希望能工作到70歲。他們絕大多數(shù)都是因?yàn)閼n慮生活負(fù)擔(dān)，希望在晚年還能工作，自食其力。據(jù)“今日日本”新聞網(wǎng)報(bào)道，日本勞動(dòng)組合總聯(lián)合會(huì)2019年對(duì)老年勞動(dòng)者進(jìn)行調(diào)查。當(dāng)被問退休后繼續(xù)工作的理由時(shí)，77%的受訪者都選擇了“為提高生活質(zhì)量”。
對(duì)于很多日本老年人來說，保安、清潔工和公寓管理員等工作是他們退休后的再就業(yè)選擇。69歲的須藤英二已經(jīng)在天然氣供應(yīng)商?hào)|京瓦斯公司工作40多年。退休后，他和公司簽訂了勞動(dòng)合同，每周工作4天，工作內(nèi)容包括開車到安裝或維修輸氣管線的社區(qū)，敲門告知居民即將進(jìn)行的施工工作。這份工作的薪水約為他最高工資的一半，而他在60歲后繼續(xù)工作是為了賺錢和妻子一起旅行。67歲的金崎哲郎是東京三井不動(dòng)產(chǎn)住宅服務(wù)公司的一名員工。該公司目前雇用了1350多名像金崎哲郎這樣的員工。根據(jù)日本全國(guó)人口普查，2015年約有15萬名這樣的公寓管理員，他們的平均年齡為53.5歲，大多數(shù)人都是兼職或以勞動(dòng)合同形式受雇。
對(duì)于工作年齡不斷延長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)，不少年輕人也表示已經(jīng)做好“活到老干到老”的準(zhǔn)備。一名30多歲的日本年輕人對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，他計(jì)劃工作到70歲或者至少65歲，因?yàn)?5歲才能領(lǐng)取養(yǎng)老年金，“我們這代人沒趕上日本的黃金年代，無論是現(xiàn)在的收入還是未來退休后的保障都無法和現(xiàn)在的老年人相提并論。所以現(xiàn)在不僅要抓緊時(shí)間掙錢，還不敢亂花錢”。
健康、快樂也是動(dòng)力
除經(jīng)濟(jì)問題外，很多日本人在60歲后繼續(xù)工作，是因?yàn)樗麄儼l(fā)現(xiàn)退休后不知道該干什么，因?yàn)闊o事可做而感到孤獨(dú)。此外，對(duì)于很多人來說，工作不僅是收入的來源，更是自我身份定義的核心組成部分。據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道，在日本“想趁著身體健康的時(shí)候一直工作”的人不在少數(shù)，很多人覺得工作是人生價(jià)值的體現(xiàn)。
1959年出生的小山雅久1980年進(jìn)入日本某大型商社工作，長(zhǎng)年負(fù)責(zé)與中國(guó)相關(guān)的事務(wù)，積累了豐富的專業(yè)知識(shí)和人脈。60歲時(shí)他從管理崗位上退下，之后以過去大約1/3的薪資工作至65歲。退休后的小山雅久被一些公司聘為顧問，有時(shí)也發(fā)表一些演講，介紹自己在中國(guó)的工作經(jīng)驗(yàn)，分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。雖然工作量和薪資無法和巔峰時(shí)期相提并論，但他始終保持著工作熱情。
小山雅久說，他們這一代人見證了日本經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)期，工作穩(wěn)定、收入體面，收獲了成就感。也正因?yàn)槿绱?，他們中的很多人熱愛工作，愿意在退休后繼續(xù)為社會(huì)貢獻(xiàn)力量。他們中很多人認(rèn)為，退休后繼續(xù)工作是和社會(huì)保持聯(lián)系的重要方式，有利于保持身心健康。在日本老齡化嚴(yán)重的情況下，如果可以繼續(xù)工作、自食其力，也符合日本人“不給別人添麻煩”的社會(huì)文化。在日本勞動(dòng)組合總聯(lián)合會(huì)2019年的調(diào)查中，46.2%的老年受訪者表示，他們退休后繼續(xù)工作是為了“保持健康”，還有28.8%的人表示“生活是為了工作”。
今年77歲的齊藤實(shí)敏兩年前“再次退休”。他大學(xué)畢業(yè)后進(jìn)入日立制作所從事軟件研發(fā)，在一線和管理層積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。2006年第一次退休之前，一家中國(guó)軟件公司的老板數(shù)次赴日本與齊藤長(zhǎng)談，力邀他來中國(guó)工作。2007年，從原公司退休后的齊藤啟程前往大連，在當(dāng)?shù)毓緭?dān)任顧問，為其擴(kuò)大日本市場(chǎng)出謀劃策。齊藤實(shí)敏對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，原本只打算來中國(guó)體驗(yàn)一下生活，沒想到一下工作了14年，大連已成為自己的第二故鄉(xiāng)。
“中國(guó)人很難理解我為什么要一直工作？他們總是問我，在中國(guó)60歲退休后就不用上班了，你為什么70多歲了還要工作？我總是一次次地回答說，真的不是為了掙錢，更多是為了自己健康、快樂?！饼R藤實(shí)敏告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，他本來決定工作到70歲退休，但中國(guó)真的太大了，他還有很多地方?jīng)]去過，很多美食沒嘗過，所以又給自己延長(zhǎng)了5年的工作時(shí)間。到了75歲，齊藤最終決定“落葉歸根”，回到日本。除老年人外，日本一些年輕人也對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，人類越來越長(zhǎng)壽，而工作是健康的標(biāo)志之一，因此他們也不介意在退休后繼續(xù)探尋不同的可能性。
創(chuàng)造對(duì)老年人友好的工作環(huán)境很重要
在不少國(guó)家，60歲以及65歲以上老年人在退休后繼續(xù)工作的比例越來越大。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，在老年人貧困率接近40%的韓國(guó)，65歲及以上老年人仍在工作的比例接近40%。日本老年人工作的比例超過25%，而在美國(guó)，這一數(shù)字為18%。
為保證老年人的工作機(jī)會(huì)，日本不斷通過立法要求企業(yè)為老年勞動(dòng)者提供勞動(dòng)條件，還成立了為這些老年勞動(dòng)者介紹臨時(shí)職業(yè)的機(jī)構(gòu)和幫助他們的工會(huì)。日本政府還向?yàn)槔夏陠T工安裝適當(dāng)設(shè)施的中小型公司提供補(bǔ)貼。一些日本企業(yè)也通過改善工作環(huán)境來招聘更多老年人，以緩解勞動(dòng)力危機(jī)。東京郊外生產(chǎn)警察制服的格洛麗亞公司在大門前修了一條坡道，并把以前安裝在工廠地板上的電線改裝到墻上和天花板上，以防止老年員工絆倒。
隨著老年人工作機(jī)會(huì)的增加，也出現(xiàn)了一些問題。據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道，首先是勞動(dòng)者的工作積極性問題。雖然可以在企業(yè)繼續(xù)工作，但因?yàn)闊o法獲得與以前相同的工資，或者無法擔(dān)任重要職務(wù)，在這樣的情況下，老年人保持工作熱情的程度令人擔(dān)憂。其次，老年員工的身體以及精神健康存在隱憂，難免會(huì)出現(xiàn)精力難以集中、健忘等情況。再次，對(duì)于雇用老年人的企業(yè)來說，簽訂新的勞動(dòng)合同時(shí)，提供什么樣的勞動(dòng)條件、確定工資標(biāo)準(zhǔn)，都是需要認(rèn)真考慮的問題。
為應(yīng)對(duì)老齡化問題，日本政府除鼓勵(lì)年輕夫婦生育外，也在不斷放寬引入外來勞動(dòng)力的限制。日本外來人口從2016年年底的110萬，增加到2020年年底的286萬，平均年增長(zhǎng)人數(shù)超過30萬。日本共同社表示，推進(jìn)生產(chǎn)機(jī)械化和自動(dòng)化也有助于緩解勞動(dòng)力危機(jī)。
中國(guó)的生育率也在下降，延遲退休將成為一種趨勢(shì)。對(duì)此，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所教授、留日經(jīng)濟(jì)學(xué)博士王橋?qū)Α董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，在員工身體允許的情況下，可以根據(jù)其意愿從部分行業(yè)開始延遲退休。他認(rèn)為，延遲退休需要社會(huì)、文化、法制等大環(huán)境和國(guó)家政策支持，需要按部就班地有序推進(jìn)?！都~約時(shí)報(bào)》稱，其他國(guó)家也面臨人口老齡化的問題，許多國(guó)家以后可能會(huì)轉(zhuǎn)向亞洲，來學(xué)習(xí)應(yīng)對(duì)這類危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)。
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