“過了2023年春節(jié)，我駐村幫扶就滿10年了。對這里的人和土地，我有很深的感情?！睆臎Q戰(zhàn)脫貧攻堅到全面推進鄉(xiāng)村振興，這位黨員民警用9年零9個月扎進一個社區(qū)，與19個村組的1409戶人家走得像親戚一樣。從45歲到54歲，他征程不輟，見證了當(dāng)?shù)厝罕姷拿篮蒙?。他就是胡州禮，貴州省晴隆縣公安局派駐碧痕鎮(zhèn)新坪社區(qū)的第一書記。
(資料圖片)
聚焦“學(xué)思踐悟”，筑牢善治根基
今年5月3日，新坪社區(qū)杉樹林組組長郭龍反映，該組位于三望坪（小地名）的130多畝集體荒山被團結(jié)二組村民侵占多年。
荒山離團結(jié)二組較近，當(dāng)?shù)厝罕婇_荒種糧種樹，杉樹林組55年來無數(shù)次打招呼，時有沖突。尤其是團結(jié)二組村民何某祥在荒山上種了杉樹、茶葉后還辦了土地確權(quán)，杉樹林組的人十分窩火。
為了解決問題，胡州禮組織黨員干部迅速調(diào)查取證，在原大隊會計郭開學(xué)家查到了1967年3月12日的一份劃界記錄，由時任碧痕公社書記余光明（已故）組織杉樹林生產(chǎn)隊和團結(jié)生產(chǎn)隊劃定了荒山界線，當(dāng)年參與劃界的7人中，郭開學(xué)和團結(jié)生產(chǎn)隊隊長馮光友兩位老人還健在，會議記錄界線非常清楚，為組織調(diào)解提供了歷史證據(jù)。
胡州禮又組織黨員干部到兩個村民組分別召開群眾會，用事實說話，用依據(jù)作證，雙方代表在當(dāng)年荒山劃界的基礎(chǔ)上，協(xié)商達成共識，再一次明確荒山界線，現(xiàn)場簽下調(diào)解協(xié)議。
這起“老矛盾”的成功化解，只是胡州禮在新坪社區(qū)牽頭化解的8件突出矛盾糾紛中的個例?！懊芗m紛說小也小，重在有效處置。說大也大，不及時處理，‘民轉(zhuǎn)刑’‘刑轉(zhuǎn)命’是有可能發(fā)生的?！焙荻Y講到，組織解決矛盾糾紛“疑難雜癥”，是提升群眾工作和基層治理能力水平的有效載體。
“我們將調(diào)處矛盾糾紛作為主題黨日活動內(nèi)容，大興‘傳幫帶’，”胡州禮說，“136名黨員中年齡最大的70多歲、最小的20多歲，把老黨員的豐富經(jīng)驗傳承下來，基層黨組織的戰(zhàn)斗力才不會‘青黃不接’。”
這不，新坪社區(qū)新老黨員合力完善了《居民公約》，進一步規(guī)范促進了民事民議、民事民辦、民事民管?！拔拿餍l(wèi)生戶”“最美家庭”“模范鄉(xiāng)賢”“好兒女”“好婆媳”等評選活動大力助推鄉(xiāng)村善治。
近期以來，胡州禮又通過持續(xù)學(xué)習(xí)宣貫黨的二十大精神強化思想引領(lǐng)，見縫插針進企業(yè)、進村寨、進校園，上田間地頭，搭建“村民說事”平臺，創(chuàng)新“錯時工作法”，宣講先進典型、發(fā)展思路、產(chǎn)業(yè)成果，用身邊發(fā)展變化講述法治建設(shè)平安建設(shè)和鄉(xiāng)村振興故事。
在新坪社區(qū)菌棒加工廠、200萬羽蛋雞養(yǎng)殖基地、食用菌產(chǎn)業(yè)園等地，務(wù)工群眾在食堂聆聽宣講?！昂鷷浛紤]很周到，這種宣講既不耽擱干活兒，又能學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的方針政策?！崩宵h員向興堂說。
目前，胡州禮正組織黨員干部強化防返貧監(jiān)測服務(wù)、易地搬遷后續(xù)扶持，對22個脫貧不穩(wěn)定戶、9個邊緣易致貧戶、4個突發(fā)嚴重困難戶制定了預(yù)警幫扶措施，教育資助938人次、發(fā)放72萬余元，為大病重病12人、重殘66人辦理了晴隆縣內(nèi)“一站式”服務(wù)。
開辟“生財之道”，構(gòu)建振興格局
“只有你讓老百姓的錢包鼓起來，他才信服你，不然你說一千道一萬，他們都認為是講空話！”這是胡州禮常說的一句話。
9年多來，胡州禮和社區(qū)干部把群眾組織起來、帶動起來,實現(xiàn)戶戶有增收，他的12個記事本算得出產(chǎn)業(yè)明白賬——村民人均純收入從2013年的3015元增長到現(xiàn)在的11326元，翻了4倍。
“五一”期間，胡州禮到茶山上采集春茶生產(chǎn)關(guān)鍵數(shù)據(jù)，核算出新坪社區(qū)第一季度茶產(chǎn)業(yè)總收入達768萬元，惠及300戶農(nóng)戶，戶均增收25600元，與2021年同比，戶均增收800元。
茶產(chǎn)業(yè)是新坪社區(qū)第一大產(chǎn)業(yè)，累計5000畝，3800畝茶葉已見效益，茶產(chǎn)業(yè)還帶動了更多的剩余勞動力就近就業(yè)。社區(qū)居民陳云瓊夫妻就在本地茶企采茶，兩口子一天收入280至300元。
長期的記賬和數(shù)據(jù)分析，一定程度上啟發(fā)了胡州禮的社區(qū)發(fā)展思路。比如，新坪社區(qū)國土面積23.71平方公里，耕地面積僅占12.4％，“山地多，我們就提出了‘四山一體’發(fā)展模式?！?/p>
山頂護好一片林。聘用護林員精細化管護林木，對三道沖、杉樹林實施復(fù)墾復(fù)綠，用林下菌種植、林下雞養(yǎng)殖，疊加增加農(nóng)戶收入，已有26戶36人在林下菌園區(qū)務(wù)工，每人每年收入34000元。著力守好生態(tài)和發(fā)展“兩條底線”，直讓“青山”變“金山”。
山腰種好一葉茶。打造新坪社區(qū)“山腰茶葉產(chǎn)業(yè)帶”，在茶園茶葉要增收的同時，大力實施茶旅融合，以打造茶葉品牌和謀劃三望坪、新莊州級鄉(xiāng)村示范點一體化發(fā)展新業(yè)態(tài)。
山地產(chǎn)好一粒米。350戶群眾種植糯薏仁，2800多畝薏仁米種植順利實現(xiàn)，“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”模式帶動每戶增收3200元，戶均年收入12800元，15戶38人固定就業(yè)，人均年收入5萬余元。
山腳培育一朵菇。流轉(zhuǎn)山間土地1200畝、建成801個食用菌大棚，帶動90戶搬遷戶、100余戶脫貧戶發(fā)展食用菌。社區(qū)居民陳建光與別人合伙種植12畝羊肚菌，除去前期投資，每人賺了8萬多元。
說起這個羊肚菌，可是新坪社區(qū)的“香餑餑”。每年300畝優(yōu)質(zhì)水稻豐收后，胡州禮總會及時動員群眾就地搭大棚，種上羊肚菌，實現(xiàn)“人不閑、地不閑，農(nóng)民包包裝滿錢”，“稻+菌”實現(xiàn)戶均增收1.6萬元。
“以前群眾都用竹子搭建大棚，遭受大風(fēng)、大雪難以抵擋，時有損失，今年都解決了?！焙荻Y介紹，羊肚菌配套項目將于12月底完工，總投資48.95萬元，主要用于羊肚菌大棚鍍鋅鋼管采購租賃，“項目能夠帶動羊肚菌種植戶100戶，戶均收入3萬元左右。還能帶動季節(jié)性用工約200人次，平均100元/人次，季節(jié)性務(wù)工收入在2萬元左右。
在這個項目中，鍍鋅鋼管由社區(qū)向農(nóng)戶出租，每次單價400元/畝，每畝約4.5個大棚用料。新坪社區(qū)先鋒組的周勇是羊肚菌種植大戶，全家搭建近200個大棚，“租賃鋼管才拼4塊錢一根，自己買要拼28塊一根。這筆賬算下來，我還不得放開干??！”
對社區(qū)新發(fā)展，胡州禮充滿信心，“我準(zhǔn)備干到58歲，也就是2025年鄉(xiāng)村振興第一階段結(jié)束。當(dāng)前，我們要向新國發(fā)2號文件要思路、要出路。等到離開新坪社區(qū)的時候，我要把產(chǎn)業(yè)賬本拿出來徹底地曬一次，希望到時候這個賬本能達到我們預(yù)期的增收目標(biāo)?！?/p>
解決“急難愁盼”，溫暖百姓心田
11月25日10時22分，烈日炎炎。
胡州禮已在新坪社區(qū)團結(jié)一組農(nóng)田機耕道工地忙活了兩個多小時。
自從寨子里的一位老人在那里的陡峭土路上摔倒住院后，胡州禮便記在了心上。他籌集了5000元啟動資金，找來了砂和水泥，動員群眾投工投勞，正從公路邊將機耕道修到200多畝田地間。
堡坎上，老人王從輝、張衛(wèi)飛、黃昌慧稍作歇息，“責(zé)怪”胡書記到工地上太早了，“他來的時候才有3個人在，現(xiàn)在壘坎子的就有40人，還有12人在對面山腳撿拾石頭……”隨后是一陣爽朗的笑聲。
“胡書記講寧愿花點錢把好路面修到田間地頭，也不愿有人摔傷了去醫(yī)院花那個治療費！”村民們一邊施工一邊聊著天。他們講到，此前團結(jié)一組的飲水工程也是胡州禮幫著解決的。
2016年，胡州禮知道團結(jié)一組的困難后，協(xié)調(diào)資金5萬元，幫著修建了140立方米的水池，為93戶440人解難題。
“那幾年條件艱苦，用水全靠進山肩挑馬馱。現(xiàn)在好了，水源來自兩公里以外的山崖下，用大膠管子接到蓄水池，再從蓄水池接小管子到一家一戶，自來的山泉水戶戶通?！?/p>
“吃水、走路都得胡書記的好，來了這么多年，好事實事都是他幫著辦成的，做得好就是好，做得差的話，我們也不會說他好！”
“說起吃水這個事，我們先鋒組的16家人也多虧得胡書記幫大忙！”正在大棚里收拾菌棒的周勇說，以前的水源雖然也是自來水，但逢下雨天，水管里來的全是渾水，家里不得不用上一臺凈水器。
“還是胡書記幫我們籌措了2萬塊錢，重新找了水源點，鋪裝了兩公里多的新水管，那個水質(zhì)好啊，通水那天，胡書記張嘴就對著水管喝。我現(xiàn)在覺得，市面銷售的礦泉水還不如我們這個水！”
前幾年，社區(qū)居民曹昌盛在上馬場流轉(zhuǎn)土地15畝，與人合股投入24萬元，興建了28個大棚，風(fēng)風(fēng)火火地搞起了蔬菜種植。由于當(dāng)時沒有考慮到用水量的問題，冬季水量小、供不上，種植艱難。
“胡書記帶著我們找到活水源，一年四季的長流水，就是要拉水管，要花不少錢，”曹昌盛說，“胡書記從縣公安局爭取到2萬元，總共拉了5000多米的水管到蓄水池里，方便又保險！”
胡州禮就一直這樣用心、用情、用力干。
為了修建新坪社區(qū)苗族繡花場，他協(xié)調(diào)爭取資金30萬元建成。從碧痕鎮(zhèn)經(jīng)新坪社區(qū)到三望坪有6公里路被工程車壓壞，老百姓意見很大，他協(xié)調(diào)交通局進行了重新鋪裝。陳明奎家兩個孩子讀書，經(jīng)濟困難，他對接上級公安機關(guān)一年資助了8000元……(殷選擇 雷丹丹 卯富巧)
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